国外农村金融体系对我国农村金融改革的启示.docVIP

PAGE / NUMPAGES 封 面 作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 开放世界 国 外 农 村 金 融 体 系 对 我 国 胡 农 睿 村 金 融 改 革 的 启 示 一、外国农村金融体系 发展特色 (一) 发达国家农村金融体系的特 点 发达国家农村金融体系发展较为成 熟,各金融机构间有着严格的职能分工, 既有较好的商业性农村金融, 也比较重 视政策性金融机构的支农服务, 在监管 与政府参与的程度上都有值得借鉴的地 方。 A. 美国: 多元化体系职能分层明 确,独立监管促进农村金融机构发展 美国的农村金融体系架构层次分 明,商业性、政策性与合作型金融并存, 被称作“复合信用模型”, 是真正的职能 协调的有效的多元化农村金融模式。其 主要特点是以私营机构及个人的信贷等 农村商业金融为基础, 以农村合作金融 的农业信贷系统为主导, 以政府农贷机 构等政策性金融为辅助。 私营产权的农村信贷机构产权明 晰, 商业化的操作手段并没有使其完全 舍弃农村市场, 而是利用商业性金融的 经管优势, 向具有相应资金能力的农村 金融需求主体, 如大型农场主等提供资 金支持, 充分满足美国农业与农村发 展的资本需要。 美国的政策性金融机构除专门负 责为农村基础设施