2016年秋高中历史 专题七 近代西方民主政治的确立与发展 第2课 美国1787年宪法 人民版必修1.pptVIP

“独立、民主、自由”是新生美国的代名词，那么它是如何走上独立的道路的呢？如何将自由的火炬高高举起的呢？为此，美国开创了怎样的政治、法律制度？其内容影响如何呢？ 一、年轻美国的窘境 1．邦联体制的确立 (1)确立：________年，《邦联条例》生效。 (2)内容： ①独立后的美国是一个由13个州结成的松散联盟，即所谓的“________”。 ②邦联议会只是各州的一个协调机关，几乎没有实权。 2.邦联体制的危机 (1)经济问题：面对英国等国的商品大量涌入，邦联政府无权制定统一的________来保护本国工业和美国商人的海外利益，并且各州存在关税壁垒和滥发纸币的问题。 (2)债务问题：________使美国欠下了大量债务，各州上缴款项只能维持政府的日常开支，无力偿还巨额债务。 (3)安全问题：英国、西班牙威胁边境安全；国内劳动人民反抗此起彼伏，政府因无权维持________而对此束手无策。 (4)焦点问题：强化________的权力，制定一部完备的宪法。 二、制约权力、平衡利益的宪法 1．颁布 1787年9月，在费城召开的________通过了联邦宪法。 2.内容 (1)确立了美国的________体制：联邦政府(即中央政府)的权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。 (2)中央政府的权力构建体现了________的原则： ①最高行政权归________，其兼任武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年，对宪法负责，对立法有否决权。 ②最高立法机构是________，由参议院和众议院组成。 ③司法权属于________；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。 3.特点 宪法在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”的原则，即行政、立法、司法三项大权相互________和牵制。 唐朝的三省六部制与美国的三权分立制有何异同？ 相同点：都是通过分散权力使中央政府部门互相制约与平衡。 不同点：唐朝的三省是封建社会的权力机关，体现的是行政权力的分散，三省的设立最终有利于皇帝集权；美国的三权分立是行政、立法、司法等权力的分立，是为了防止集权，确保资本主义自由与民主的实行。 4．评价 (1)局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了________的烙印。 (2)进步性： ①地位：美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法。 ②作用：在________中突出体现了“制约与平衡”的原则，在一定程度上保护了资产阶级民主；使中央与地方之间、大洲与小州之间、南方和北方之间的矛盾在一定程度上得到调和；为美国的________与发展打下了坚实的基础。 美国总统制共和制形成的原因：①美国没有封建专制传统的束缚；②启蒙运动的影响和反殖民斗争坚定了建立共和国的信念；③政治家们有防止独裁和专制、最大限度地实现民主自由的远见卓识。 三、从“邦联”到“联邦”和两党制的雏形 1.联邦政府的建立 (1)建立： ①1788年6月21日，联邦宪法正式生效。 ②1789年1月，______________当选为美国首任总统。 ③1789年3月，第一届国会产生。 (2)措施： ①总统和国会颁布了国会法令和司法条例。 ②整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实行了________政策等等。 ③1791年批准建立了国家银行。 (3)影响： ①中央集中了财政、________和制定各项经济政策的权力，美国从而成为一个真正统一的国家。 ②有利于形成全国性的市场，促进________的迅速发展。 ③使美国有足够的权威和军队维护统治秩序，巩固资产阶级和________的新政权。 ④既避免了________的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央与地方的关系。 美国邦联制的三大特点。 (1)各州保留主权，自由独立，邦联对成员国没有强制力，重大事务的决定必须至少9个州同意。 (2)邦联既无宪法，也无统一的行政机关，不是国家主体。 (3)邦联仅是一种国家联盟的形式，严格说来，邦联算不上一种国家结构形式。 四、两党制的雏形 1．形成过程 (1)早在独立战争时期，就已有了民主派和保守派之分，但没有真正意义上的政党。 (2)建国后不久，美国出现了联邦党和____________。1816年联邦党解体。 (3)19世纪30年代，民主共和党分裂为________。后来，自由党分裂，北方自由党人联合北方部分民主党人成立了共和党。 (4)19世纪后半叶，美国两党制正式确立。 2．实质：两党交替上台执政，但其实质都是为了维护________的根本利益。 图示法理解两党制 [史料] 材料一　1787年美国宪法规定：联邦权力高于各州权力。联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权……各州可以在不违背宪法的前提下，制定地方法律，有一定的