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胡丘陵在全市干部作风建设会议上的讲话 丘 陵（2009 年 9 月 20 日）同志们：去年十月，我们在这里召开全市解放思想、整顿干部作风会议。今天，在深入学习实践科学发展观活动转入第三批的时候，我们又在这里召开干部作风建设大会，主要是总结去年以来整顿干部作风取得的成绩，找出当前依然存在的问题，进一步抓好整顿和建设，提高我市党的建设的科学化水平，加强党的执政能力建设，实现保增长、保民生、保稳定，为迈进全省经济十强提供强有力的组织保障。刚才，若君同志通报了 13 起典型案件，新华同志宣读了对国家公职人员清收欠款的通知，楚政同志通报了全市“ 吃空饷” 的初步核查和处理情况。下面，我根据市委常委会研究的意见，讲三个问题。一、肯定成绩，看清主流，我市干部作风总体趋好一年来，全市广大党员干部时时刻刻紧绷作风建设这根弦，思想更加解放，态度更加端正，精神更加振奋，工作更加高效，城乡面貌发生大的变化，各项事业取得大的进步，队伍建设也取得了新的成绩，具体表现为“五多五少” ：（一）推土机式的干部多了，拖拉机式的干部少了。今年来，市委、市政府提出了坚持迈进全省经济十强的目标和“四个围绕”思路不 动摇 ，坚持做强工业、做大城市的主攻方向不动摇，坚持政府主导油茶、烤烟两大农业产业重点不动摇，坚持维护安全稳定、协调发展社会事业不动摇。全市各级各单位和广大党员干部按照市委、市政府的工作思路和部署，主动工作，强力推进，经济社会继续保持又好又快的发展势头。上半年实现地区生产总值 46.2 亿元，增长 17.9%，实现财政总收入 3.02 亿元。1—8 月份，完成社会固定资产投资 13.8亿元、社会消费品零售总额 19 亿元，分别增长29.7%、18.3%，实现 全社会用电量 6.1 亿度，其中工业用电量 3.9 亿度，分别增长 22.5%、27.3%。实现金融存款余额 73亿元、贷款余额 31.8 亿元，分别增长 14.2%、44.2%。实现城镇居民人均可支配收入 9098 元、农民人均现金收入 3836 元，分别增长 10.3%、12.1%。衡桂高速在我市境内总里程有 51.6公里，连接线有 12.7 公里，征地拆迁涉及 11 个乡镇办事处和 87 个村 463 个组，任务在衡阳市最重。开工后，我们各级干部迎难而上，齐心协力，10 天之内就完成了 6400 多亩的征地，完成了 444 户 8.9 万多平方的房屋拆迁、完成了 6300多冢的坟墓迁移、完成了 300 多根 1200 多万米的高压电杆、通信线杆、有线电视杆迁移，比衡阳市确定的完成期限提前13 天，被省里领导和施工方称为全省最快的拆迁速度。可以看出，我们的干部是能干事也能干成事的干部，我们的队伍是一支召之即来、来之能战、战之能胜的队伍。（二）冲锋舟式的干部多了，钓鱼船式的干部少了。从今年开始，我市把考核的九块奖牌变成三块奖牌，考核方式发生了重大变革，只考核项目建设、计划生育和社会稳定。今年，我们还提出了“到三个地方去” 的招商思路，完善了招商引资奖惩办法，要求正科级单位每一届至少要引进一个项目，对两年招商工作没有进展的单位一把手黄牌警告，三年没有项目的一把手离职专抓，五年没有进展的降为副职使用。这 样一 来 ，过去那些上去了就下不来“稳坐钓鱼船”的干部都有了紧迫感和危机感。许多人变等客商为找客商，变只想管项目为主动引项目、抓项目。今年签约的项目很多，还有 20 个招商项目在谈。市几大家的领导带头到外面招商，引进了茶皂素生产线等一批大项目。一大批干部纷纷通过亲朋、同学、老乡、战友、师徒等关系，也在引进项目。例如，新时代材料、金源科技、鑫煬塑钢、油茶文化休闲风情园等项目，就是我们干部主动招商的结果。这些项目投资都在亿元以上，税收可以过千万。另外，从去年开始，我们要求每个单位评定末位交常委会讨论，视情节分别给予纪律处分、组织处理、停发津补贴一年或半年、下岗等处理。这样一来，各级干部都有了任务，有了压力和动力，那些当太平官混日子的干部少了，想事做、找事做、做成事的干部越来越多。（三）井里秤砣式干部多了，水中浮萍式干部少了。总体来看，我们各级干部特别是乡镇干部的作风更加务实。一方面，所有乡镇办事处都撤消了农业组，实行了干部联村制度。以前，一些乡镇干部办点，一问三不知，只认得几个村干部。一个村多少人、多少户，多少田地，