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1.宪法的发展——修正案 美国1787年宪法制定后,其原文(序言加7条正文)从未修改过,但至今已通过27条修正案,反映了美国人民斗争成果。问题7:有哪些重要方面内容的修正案呢? 四、成效上的完善 1791年生效的十条修正案通称《人权法案》 1865年第13条修正案:废除奴隶制 1920年第19条修正案:承认妇女选举权 1972年第27条宪法修正案:强调男女权利平等 当今世界上使用最长久的一部成文宪法。因而,美国宪法被认为具有“超稳定性”,是一部“活的宪法”。 一谈到美国让你印象最深的是什么? 哈佛大学 现役12艘航母 矗立在地面的弗吉尼亚号核潜艇 F-35战机 《纽约时报》专栏作家汤姆斯·弗里德曼说:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷,不在于空军和海军,不在于言论自由和自由市场……美国强大的真正力量在于,我们所继承的良好的法律与制度体系。” 问题1:美国强大的秘密是什么? 导入新课 第九课 美国1787年宪法 ——美国联邦政府的成立 问题预设 1.掌握1787年宪法的背景。 2.了解美国1787年宪法主要内容。 3.知道美国联邦制的权力结构。 4.理解1787年宪法“制约权力,平衡利益”的特点 5.认识美国两党制的实质。 问题2:结合教材P39与p40小字概括:什么是“邦联制”? ①若干独立国家为军事、外交、或贸易等方面的利益组成的联合体 ②邦联通常由各邦代表组成议会,没有行政和司法部门。 ③邦联在对外方面没有完整的权力,加盟成员握有军事实力,外交上独立性很强。 一、窘境中的抉择 1.“邦联制” 来克星顿枪声 大会通过《独立宣言》 英国正式承认美国独立 约克镇英军投降 第二届大陆会议 ---费城木匠厅 萨拉托加大捷 1开始 2建军 3建国 4转折 5胜利 6独立 2.前提:北美独立战争的胜利 一、窘境中的抉择 请观看视频结合教材P39内容思考: 问题3:新生的美国面临哪些问题?最核心的问题是什么? 政治上:邦联政府几乎无权,各州权力很大。 ——无权 经济上:无力维护本国工业和商人利益,无 力偿还巨额债务。 ——无钱 军事上:无权维持常备军,内忧外患。 ——无力 核心问题: 3.背景 邦联制 13 个主权国家你争我夺,都在使劲拽邦联的脑袋,很快就会崩陷; 而惟有一部自由的生气蓬勃的宪法,对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视,才能恢复我们的尊荣的地位和成果。 ——乔治·华盛顿 问题4:华盛顿为解决危机提出了什么建议? 孟德斯鸠 三权分立学说 英国思想家——洛克 最先提出。 法国思想家——孟德斯鸠加以完善。 “要防止滥用权力,就 必须以权力约束权力。” 4.宪法理论来源 5.历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的完善。 总统 最高法院 国会 议案否决权 以2/3以上多数再次通过 任命最高法官 宣布总统行为违宪 总统任命法官需经参议院通过 解释宪法权 (行政) (立法) (司法) 1.权力构建 分权制衡 民主 权 权 权 二、抉择中的制衡 间接选举产生,任期四年 国家元首 掌握行政权(政府首脑) 武装部队总司令 对立法有否决权 任命最高法院大法官 掌握立法权 国会以2/3以上的多数通过总统否决的立法时,该立法即为有效 总统任命的官员需经国会批准 弹劾总统 对外宣战权 任期终身 宣布总统行为违宪 宣布法律违宪 ①中央和地方: 实行联邦制:中央权力加强,各州拥有一些自治权(州权) ②大州和小州: 参议院议席按州分配 众议院议席则按人口分配 ③南方和北方 保留奴隶制, 黑奴按五分之三折算 问题探究一:政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢? 2.平衡利益 二、抉择中的制衡 权 力 分 配 中央与地方之间 中央各部门之间 政府与人民之间 联邦制原则 分权制衡原则 人民主权原则 “正是这个设计……使这个稚嫩的国家在草莽中崛起,迅速成为也许你不喜欢但却不能轻视的超级大国。 ——易中天 3.体现原则 问题5:宪法体现了哪些原则? 二、抉择中的制衡 以下是某学生介绍美国中央政府职责的历史小论文。请你 指出文中六处是否符合美国中央机构运作程序,并说出理由。 18世纪晚期,美国有一位总统在任职期间,①没经国
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