人民检察院关于惩治与预防职务犯罪工作科学发展观汇报.docxVIP

2019年人民检察院关于惩治与预防职务犯罪工作科学发展观汇报 　　 主任、各位副主任、各位委员： ? 　　 X年以来，县检察院在县委和市检察院的领导下，在县人大及其常委会的监督下，认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，紧紧围绕县委工作中心和检察工作重点，坚持“打防并举，标本兼治”方针，加大职务犯罪查处力度，积极地开展职务犯罪预防工作，查处和预防工作都取得了新进展。现在，我就 ? 　　 县检察机关开展惩治与预防职务犯罪的工作情况向县人大常委会作报告，请予审议。 ? 　　 一、切实履行职责，严惩职务犯罪 ? 　　 （一）提高思想认识，不断增强工作责任感。查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件，是反腐败斗争的重要组成部分，对巩固党的执政地位，增进党和人民群众的血肉联系，维护社会的和谐稳定，具有十分重要的意义。因此，县检察院始终把这项工作摆在突出位置，引导干警从事关党的执政地位和人心向背的高度，增强敢办案、办好案的决心和信心。长期以来，检察干警紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，不断加大打击力度，坚持公正司法、文明办案，积极开展职务犯罪预防工作，确保了惩治与预防职务犯罪工作的顺利进行。 ? 　　 （二）始终坚持党的领导，自觉接受人大监督。县检察院在查办影响大以及群众反映强烈的案件时，及时向县委请示汇报，主动接受县人大监督，取得了县委和县人大的有力支持。特别是今年以来，县委、人大、政府、政协非常重视和关心检察工作。按照《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》，县委、人大切实加强和改善对检察工作的领导、监督，及时就检察工作中的重大部署和重要事项作出决策，解决检察工作中遇到的实际困难和问题。上半年，县编委批准了县检察院反渎职侵权机构的更名设局和领导、人员的设置，切实加强了反渎职侵权工作。反渎职侵权局的设立，更好地凸显检察机关反贪污贿赂、反渎职侵权两大侦查职能，更有利于加大对渎职侵权检察职能的宣传力度和提升整体业务水平，同时也体现了县委、人大、政府、政协对县检察机关惩治与预防职务犯罪工作的大力支持，体现了全县上下深入推进反腐败斗争的决心。 ? 　　 （五）加强办案，为维稳工作大局服务。贪污贿赂、渎职等职务犯罪，是诱发群体性上访的重要因素，影响社会的和谐稳定，也损害了党和政府的形象。县检察院在惩治职务犯罪的同时，高度重视做好维稳工作，通过加大办案力度，查明事实真相，以及辅之以说理析法教育，有效地化解了一批因职务犯罪而引发的群体性上访，为维护社会稳定作出了积极的贡献。如县水泥二厂和县食品厂均是有一定规模的国企，2003、20XX年上述两厂职工分别到县检察院、县党政有关部门集体上访，对我县的社会稳定带来一定的影响。职工集体上访引起了县委、县政府和市检察院、县检察院的高度重视，在县委和市检察院的领导下，县检察院迅速组织力量深挖县水泥二厂、县食品厂的腐败案件，以实际行动取信于民，同时还协助有关单位做好职工的教育工作，有效地维护了社会稳定。 ? 　　 （六）规范执法行为，确保公正执法、文明办案。近年来，县检察院除了在办案上下功夫外，还抓好自身的监督制约，以规范促办案。一是实行“一案三卡”制度，即每办一宗案件要执行“办案告知卡”、“廉洁自律卡”和“回访监督卡”，强化对执法行为的监督，保障犯罪嫌疑人的合法权益。二是抓住执法重点环节制定了三项办案规定，即查办职务犯罪实行立 ? 　　 案报市检察院备案制度，拟不起诉、撤案实 ? 　　 行报市检察院批准制度、对确定不予刑事赔偿的案件报市检察院审查制度，从而有效地加强了对反贪、渎检部门侦查活动的监督制约。三是今年以来开始实行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像，对规范检察干警的执法行为、保障犯罪嫌疑人的合法权益、提升侦查水平、促进公正执法意义重大。四是认真开展人民监督员制度试点工作。人民监督员制度是加强检察机关查办职务犯罪工作外部监督的一项改革举措。实施两年来，人民监督员对3件拟不起诉职务犯罪案件进行监督，经检察委员会研究，全部采纳了人民监督员的意见。实践证明，人民监督员制度的推行，在促进公正执法和队伍廉政建设等方面发挥了积极作用。 ? 　　 二、紧密结合检察职能，扎实开展职务犯罪预防工作 ? 　　 近年来，县检察院坚持“打防并举，标本兼治”的综合治理方针，立足检察职能，结合办案，及时提出检察建议，帮助有关行业和单位完善管理制度，从源头上治理和防范职务犯罪的发生，努力在建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系中发挥积极作用。 ? 　　 （一）加强预防工作机制和网络建设。一是高度重视预防工作的机构设置、组织领导和人员配置，在2003年检察机构改革中，专门设置了综合预防科，改变了过去职务犯罪预防专业化不强，人员不固定，职责不明确的弊端。二是由点到面，加