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和改革工作会议暨“十二五”规划座谈会上的讲话 89 期(总第 1899 期)山东省人民政府办公厅 2010 年 12 月 27 日王 仁 元 同 志在全省发展和改革工作会议暨“十二五”规划座谈会上的讲话(2010 年 12 月 26 日)在刚刚结束的全省经济工作会议上,异康书记、大明省长作了重要讲话,全面总结了我省今年经济工作,科学分析了当前国内外形势,安排部署了明年经济发展任务。我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。昨天,超超同志就做好明年全省发展改革工作和“ 十二五” 规划《纲 要》编制实施作了全面安排,我都同意。刚才,几位同志作了发言,对做好明年发展改革工作和编制“十二五” 规划提出了很好的意见建议,听了很受启发。下面,我再讲几点意见。一、统一思想认识,切实增强科学发展的紧迫感责任感“十一五 ”即将过去,“十二五”即将开局,经济社会发展处于承上启下的关键时期,做好明年工作意义重大。全省发展改革系统要深入学习领会经济工作会议精神,把思想和行动统一到会议的各项要求上来,切实增强做好各项工作的紧迫感责任感。2(一 )把思想 认识统 一到省委、省政府 对经济形势的分析判断上来。全省经济工作会议对明年我省经济发展面临的形势进行了全面分析,做出了科学判断。会议认为,当前经济社会发展的短期问题和长期问题交织,结构性问题和体制性问题并存,国内问题和国际问题互联,面临的形势仍然极其复杂。国际金融危机深层次影响仍然存在,世界经济复苏基础还不牢固。但是总的来看,我们仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,世界经济发展的大趋势并没有改变,国内经济长期向好发展趋势也没有改变,各种有利条件依然存在。特别是转方式调结构的战略部署,为我们提供了难得的发展机遇,各项重大举措的实施正在加速转化为强大的竞争优势,为我省经济社会转型升级、提高综合实力创造了有利条件。全省发改系统的同志要充分估计国内外环境的复杂性和严峻性,进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,把思想和行动统一到省委省政府对当前经济形势的科学判断上来,统一到科学发展观的要求上来,坚定信心,奋发有为,着力克服不利因素的影响,努力做好明年各项工作,促进经济社会又好又快发展。(二 )把思想 认识统 一到全省经济工作会 议确定的目标任务上来。做好“十二五” 开局之年的 经济工作 ,事关全局、影响长远。全省经济工作会议确定了明年经济社会发展的主要预期目标:生产总值增长 10%左右,地方财政收入增长 12%左右,固定资产投资增长 17%左右,社会消费品零售总额增长 16%左右,外贸进出口增长 10%左右,实际利用外资稳定增加,城镇新增就业 100 万人,3城镇人均可支配收入和农民人均纯收入增长 10%左右,居民消费价格涨幅控制在 4%左右。这样安排,既是为了与“十二五” 规划紧密衔接,保持经济平稳较快发展,又为转方式调结构留出了空间。会议就保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式、促进区域协调发展、深化改革开放、保障改善民生等方面提出了明确要求,作出了安排部署。各级发改部门要把思想统一到会议确定的目标任务上来,兼顾当前和长远的结合,注重速度和效益的统一,合理确定好明年的目标任务,认真研究工作措施,确保“十二五” 开好局、起好步。(三 )把思想 认识统 一到全省经济工作会 议确定的事关发展全局的重大决策上来。省委、省政府对明年工作的总要求,为我们做好各项工作指明了方向。一要牢牢把握科学发展这一主题。要把科学发展观贯穿于经济社会建设的各个方面,坚持以经济建设为中心,扭住发展不放松,更加注重以人为本,更加注重全面协调可持续发展,更加注重统筹兼顾,更加注重保障和改善民生,促进社会公平正义。二要牢牢把握加快转变经济发展方式这条主线。加快转变经济发展方式是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务,各级各部门必须以更大的决心和力度坚决打好这场硬仗,在发展的全面性、协调性和可持续性上取得实质性进展。三要更加关注民生。保障和改善民生是经济发展的根本目的,更是人民群众的迫切要求,事关社会和谐稳定。我们必须紧紧围绕保障和改善民生,加大工作力度,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳4动报酬增长和劳动生产率提高同步,推进基本公共服务均等化,努力为群众办好事办实事。全省发改系统要牢牢把握重要战略机遇期,科学谋划,扎实工作,确保明年各项目标任务顺利完成。二、突出重点,进一步在抓工作落实上狠下功夫关于明年的经济工作,全省经济工作会议已经作了具体