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国县长防汛讲话 狠抓落实全 面 做 好 防 汛 工 作——在全县防汛工作会议上的讲话国燕锋（2012 年 6 月 日）同志们：今天这次全县防汛工作会议是经县委、县政府专题研究确定召开的一次非常重要的会议。会议主要任务就是贯彻落实省、市防汛工作会议精神，明确我县当前防汛工作中存在的问题和今年全县防汛工作的重点和任务，动员各级各部门迅速行动起来进入临战状态，落实各项措施，确保安全度汛。按照会议安排，我讲以下三点意见：一、2011 年防汛工作回顾去年县委、县政府对防汛工作极为重视，取得了防汛和抗旱工作的双胜利，概括起来有四个特点：一是领导重视部署早。对去年的防汛工作，县委、县政府审时度势，提早组织，提早安排、提早调整和完善了全县防汛预案和有关方案。县主要领导同志针对我县具体情况，未雨绸缪，多次召开专题会议，多次带队逐一检查主要防汛设施，研究解决防汛工作中存在的问题；县委县政府主要领导成员全部参加了分包度汛工程的除险加固工作；县防汛指挥部成员单位也结合部门职责任务，组织快、布置快、行动快，取得了明显的效果。二2是责任制度落实到位。县防汛指挥部各成员单位在防汛期间严格按照各项防汛职责要求，研究制订了部门防汛责任制，做到了任务具体，责任明确，纪律严明，有力地保证了防汛工作的顺利开展。三是各行各业行动快。从县直各单位到乡镇各个村，各行各业都行动迅速，认真按照县防汛指挥部要求圆满完成了各项防汛任务。四是防汛措施落实好。一是认真落实了防汛预案，特别是对应急避险安全转移方案实行了全县统一调度。二是对我县境内的滏阳新河左右大堤和“四闸一涵”重点工程 进 行了检查维修。三是落实了防汛物料。四是落实了防汛抢险队伍。这些关键措施的落实，对于保证去年我县安全度汛起到了积极的作用。虽然我们去年在防汛工作中取得了成绩，并积累了许多经验，但不可盲目乐观。当前，我县防汛工作还存在这样那样的问题，主要表现在：一是防范意识不够强，麻痹心理、侥幸心理和厌战情绪还不同程度地存在；二是有的防汛措施、物资、人员配备不能完全到位；三是现有水利工程大部为上世纪七、八十年代所建，抗灾能力仍然薄弱；四是大型洪涝灾害的防御办法还不是很多。对这些问题，必须在今年的工作中加以克服。二、今年防汛工作安排按照市委、市政府的部署，结合我县实际情况，今年我县防汛工作总的指导思想是：坚持以人为本，以防为主，蓄泄3结合，科学调度，全力抢险，保安全，多蓄水。目标要求是：确保不死人，相机多蓄水，力争少损失。为实现上述防汛目标，今年要重点抓好以下几项工作的准备和落实。1、认真落实行政首长防汛责任制。按照《防洪法》的规定和市政府的要求，我县已经成立了防汛指挥部，县委书记李超英同志任政委，县长李宏欣同志任指挥长，县委、县政府有关领导任副政委、副指挥长，有关部门的主要负责同志为成员，明确了防汛分包范围和职责任务。各乡镇及工业园区、县政府有关部门也要参照县里的做法，结合本地实际，成立相应的防汛指挥机构，做到从防汛检查、抗洪抢险到救灾安置等方面层层分解任务，责任落实到人。2、搞好县级重点度汛工程的检查维修。进入 6 月份，县水务局对“ 四河” 、“两堤” 进行了全面检查 ，发现不同程度的存在一定问题，特别是滏阳新河左右堤个别地方存有损堤取土和乱搭乱建等人为损堤现象。这些隐患，即损害了堤防工程质量，又影响了河道的泄洪能力。因此，一定要把主要河道的清淤清障、险工险段的维护与抢修作为当前防汛工作的头等大事来抓。要按照“ 谁设障，谁清除”的原则，由河段所在乡镇政府负责督促落实。对重点隐患地段要尽快采取措施予以补救。县水政监察大队及各有关乡镇要对险工险段加紧巡逻检查，发现破坏防洪工程和设施的行为要予以严肃处理，情4节严重的要绳之以法。县水务局和各有关乡镇要在大汛前完成“ 四 闸一涵 ”等县级 重点工程及各河道 桥梁的度汛检查维修，对确有困难不能按期完成的，要采取应急措施临时补救，确保汛期安全。３、搞好县城排水。城区防汛是我县防汛工作的一个重点。县城防汛要做到“ 客水不进城，内水少成灾，房屋不倒塌，人民生命财产保安全” 。今年，通过县城排水渠道整治，排水能力大有改善，但有的排水工程尚未完善，尚未全部实现沟通联网。因此，各部门都要疏通本单位的排水管道，配合好县城排水工程建设的统一施工。凡排水不畅的单位，都要配备排水机械，以备急用，确保安全。城管部门要抓好县城排水通道清淤工作，要确保城内排水畅通，做到沥水有出路，洪水有防范，确保机关、学校、企业及城区居民生命、财产的安全。４、组织好防洪抢险队伍。今年的防汛队伍组织，要继续实行专业队伍和群众相结合的原则。首先要