围绕粮食增产和农民增收目标建设农村五大产业体系.docxVIP

2019年围绕粮食增产和农民增收目标建设农村五大产业体系 　　 紧紧围绕粮食增产和农民增收目标着力建设农村五大产业体系（20XX年1月10日）市人民政府济宁市现辖12个县市区和济宁、曲阜2个新区，153个乡镇（办），6513个行政村（居），耕地780万亩，总人800万人，其中农业人口570万人。20XX年，预计全市完成GDP1080亿元，比上年增长18%,其中，农业增加值155.5亿元，按可比价格，同比增长7%；农民人均纯收入达到3648元，增长14.8%。近年来，市委、市政府认真贯彻落实中央、省关于加快农业和农村经济发展的一系列指示要求，为促进农业增效、农民增收，从根本上解决“三农”问题，加快农村小康社会建设进程，从统筹城乡发展的战略高度出发，作出了“关于培育壮大五大产业体系加快推进农业产业化经营”的重大决策部署，决定从2003年起，用三年左右时间，在全市实施以培育壮大畜禽、林果、瓜菜、优质专用粮棉油和劳务经济为主的农村五大产业体系建设。通过龙头带动，深入推进农业结构调整，加快农业产业化经营，培植农民收入新的增长点。20XX年是我市农村五大产业体系建设的第二年，全市各级认真贯彻落实中央、省委1号文件精神，紧紧围绕农业增效、农民增收目标，坚持以科学发展观为指导，以结构调整为主线，以农业产业化经营为重点，明确主攻方向，把握关键环节，狠抓措施落实，全市农村五大产业体系建设取得重大进展和明显成效。五大产业体系建设收入成为全市农民收入最重要的增长点。全市农民人均纯收入直接来自五大产业的达到2264.9元，占62.1％；增加351.9元，对农民人均收入增长的贡献率达到74.9％。一是瓜菜和优质专用粮棉油产业结构进一步调优。全市优质专用小麦面积达到250万亩，占小麦种植面积的68％；农作物粮经种植比由上年的58∶42调整到55∶45。以瓜菜、棉花、花生为主的经济作物面积达到645.9万亩，同比增加33.1万亩，其中瓜菜382万亩，比上年增加34万亩；棉花154.4万亩，增加5.1万亩。二是林牧渔业快速发展。林果产业取得突破性进展。全年完成造林65万亩，同比增加30万亩,增长85.7%。其中经济林15万亩，速生丰产林41万亩，林业育苗15.3万亩，水果产量21万吨，同比增长15.8%，林木覆盖率达到22％，比上年提高3.2个百分点。畜牧养殖实现新的发展。全市肉、蛋、奶产量分别达到74.9万吨、50.6万吨和5.7万吨，同比增长分别为10.5％、5％和22.3％。渔业快速发展。全市养殖面积达到64.3万亩，水产品产量达到26.6万吨，同比增长分别为16.1%和36.6％。三是农村劳务产业发展势头强劲。到20XX年底，全市转移到二三产业的农村劳动力达到146万人，新增26万人，占农村劳动力的43％。其中县外输出72.4万人，增加13.6万人，年创劳务收入50亿元。围绕加快推进农村五大产业体系建设，工作中着力加强了以下几个方面：（一）深入推进农业结构调整，挖掘农业内部增收潜力。在认真抓好粮食生产、确保粮食安全的前提下，从我市实际出发，坚定不移地大力推进农业结构战略性调整，千方百计挖掘农业内部增收潜力。一是搞好区域布局结构调整。按照自然资源、传统优势和市场需求，发挥区域比较优势，优化配置资源，逐步形成农产品优势产区和主导产业。全市初步形成了东部山区果、牧、油，中部平原粮、菜其中邹城、兖州、任城都在2000万元以上。二是加强利益联接机制建设。引导龙头企业与农产品生产基地和农户，通过股份合作制、签订合同订单、委托生产等多种形式，建立紧密型或半紧密型经济利益联接关系，降低和有效规避农户市场经营风险。国家级农业产业化重点龙头企业兖州绿源公司，通过合同、订单方式与养殖基地农户建立紧密型利益关系，带动发展标准化肉鸭养殖场户2000多个，养殖规模3000万只。目前，全市各类农业产业化经营组织发展到2260多家，农产品加工流通企业达到810家，规模以上龙头企业220家，年销售收入190亿元；现有市级以上重点龙头企业50家，其中省级以上9家，国家级2家；农村各类专业协会、研究会等合作经济组织发展到2200多个，农村经纪人队伍3.2万人；带动和辐射种植基地320万亩，养殖基地4500万头只，农户76万户，全市已有40％的农产品生产基地和44％的农户纳入产业化经营。（四）加快农村劳动力输出转移，拓宽农民增收渠道和空间。按照富裕农民必须减少农民的思路，采取多种途径，加快农村劳动力向非农产业的转移步伐。一是深入推进农业结构调整，大力发展精耕细作和集约化经营，发展设施农业、苗木花卉、中药材和畜禽养殖等劳动密集型产业，消化一批；二是加快农村个体私营经济和二三产业发展，吸纳一批；三是推进城镇化进程，加快以中心镇为重点的农村小城镇建设，通过完善基础设施建设，增强集聚功能，安置一批