福州垃圾焚烧发电和污水处理两个PPP项目案例.docVIP

福州垃圾焚烧发电和污水处理两个PPP项目案例 一、案例基本情况 (一)福州红庙岭 垃圾焚烧 发电厂 1.项目背景。上世纪90年代，福州市的 垃圾主要采用填埋 处理。红庙岭 垃圾填埋场于1995年建成，设计一期工程日处理垃圾800多吨，使用20年。但随着经济发展，垃圾量每年以10%以上的速度递增，已远超设计容量。而且垃圾填埋成本高，每填埋1吨垃圾大约需要150元，填埋的垃圾降解后产生的有害气体，易产生温室效应、臭味、毒害影响等问题。2003年红庙岭垃圾焚烧发电厂项目正式立项，占地78亩，工程总投资约4亿元，设计规模为日处理1200吨 生活垃圾，年 发电量1.4亿千瓦时。2004年底，福州市人民政府通过公开招标与保罗投资集团全资子公司福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司签订特许经营权协议，授予其27年特许经营权(含建设期和试运行期)。福州红庙岭垃圾焚烧发电有限公司负责项目建设、运营，政府按每吨43元的价格向其支付 垃圾处理费，并按约定额度、价格收购其发的电。项目于2005年8月动工建设，2007年8月完成调试投运，并通过消防、安全、 环保等验收，完成了《特许权协议》约定的各种功能性测试，2008年3月烟气在线监测系统与福建省环保监测中心实现互联，实现对其烟气排放进行24小时实时监测，2008年8月正式转入商业运营，2008年7月1日获得国家发改委颁发的《资