增减挂钩验收报告.docxVIP

半山市水杯区 2011 年度第二批增减挂钩项目初步验收报告 1 目录 1.初步验收工作概况 2 1.1 参加验收有关单位 2 1.2 验收组成员 2 1.3 验收依据、时间、方法 2 2.初步验收项目区概况 4 2.1 项目区的位置、类型和面积 4 2.2 项目区的建设情况 4 3.制度执行情况 5 3.1 公告制度执行情况 5 3.2 资金使用情况 5 3.3 合同执行情况 5 3.4 其他项目制度落实情况 6 4.项目建设任务完成情况 6 5.工程质量 7 5.1 土地平整工程 8 5.2 田块设计 8 5.3 农田水利工程 8 5.4 道路工程 9 6.土地权属管理 9 6.1 权属调整的原则 9 6.2 权属调整的程序 10 6.3 权属调整方案 11 7.工程管护 12 8.投资预期效益和群众评价 13 8.1.经济效益 13 8.2.社会效益 13 8.3 环境效益 14 8.4 群众评价 14 9.技术档案 15 9.1 技术档案资料 15 10.存在问题和意见 16 11.初步验收结论 17 1 1.初步验收工作概况 1.1 参加验收有关单位 验收主持单位：水杯区人民政府 项目承担单位：水杯区国土资源局 监理单位： 设计单位： ** 评估咨询有限公司 施工单位： 项目区所在地乡镇政府和其他有关单位：开水镇人民政府。 1.2 验收组成员 区人民政府分管领导： 区国土局局长： 区国土局分管副局长： 项目承担单位相关人员： 监理单位相关人员： 设计单位相关人员： 施工单位相关人员： 项目区所在地乡镇政府领导和村干部： 1.3 验收依据、时间、方法 1.3.1 验收依据 2 1） 水杯区土地利用总体规划； 2）《 土地开发整理项目验收规程》 （TD/T1013-2000）； 3）《湖北省城乡建设用地增减挂钩项目竣工验收办法 （试行）》（鄂土资发 [2011]77 号）； 4） 经省厅批准的《水杯区年 2011 年城乡建设用地增减挂钩项目实施方案》。 1.3.2 验收时间 验收时间为 2013 年 6 月 26 日至 2013 年 6 月 28 日，验收组通过 实地踏勘、现场核对、查阅档案、走访农户座谈等形式，对开水镇增 减挂钩项目建设情况进行全面细致的检查。 1.3.3 验收程序和方法 1.3.3.1 验收准备 挂钩试点项目拆旧地块土地复垦工程竣工后， 水杯区人民政府负 责自验，整理编制验收申报材料， 向市级国土资源部门提出验收申请。 提交验收申请时，按照规定上报验收资料，一式二份（附相应的电子 报盘）。 1.3.3.2 实地验收 区级验收小组通过对拆旧地块土地复垦情况的初步验收、 查阅有 关资料、实地核查土地复垦情况、 听取拆旧地块农民群众意见等方法， 提出验收意见。 1.3.3.3 验收确认 挂钩试点项目拆旧地块土地复垦工程通过初步验收， 由市局组织 3 验收确认，提出验收意见。 2.初步验收项目区概况 2.1 项目区的位置、类型和面积 水杯区 2011 年城乡建设用地增减挂钩项目拆旧区面积 38.22 公 顷，涉及开水镇丁家河村、三岔垭分场、董家河村、黄家台村、栗林 河村、羊角山村、殷家坪村、云霄垭村、砦沟村、桃坪河村 10 个行 政村。地块信息表如表 1； 表 1 水杯区 2011 年城乡建设用地增减挂钩项目拆旧地块信息表 单位：公顷 水杯区 2011 年增减挂钩调整方案还建区划定还建区地块 7 个， 总面积 5.23 公顷。各地块详细情况见下表 2 表 2 水杯区 2011 年增减挂钩项目还建区地块信息表 单位：公顷 2.2 项目区的建设情况 项目区的土地整理复垦严格按照《土地开发整理项目验收规程》 TD/T1013-2000）的规定进行了区级初检。将开水镇的拆旧区复垦为旱地。项目区总规模为 39.68hm2。 4 3.制度执行情况 3.1 公告制度执行情况 开水镇在挂钩项目立项后和拆旧复垦动工实施前，多次征求村 组、农户意见，多方宣传挂钩政策，并召开村民代表大会进行动员。 在项目区群众思想统一、 支持项目建设的前提下， 及时进入项目区进 行相关情况的调查摸底， 做好土地权属、地上附属物的登记确认工作， 拟定项目区拆旧安置补偿方案， 坚持由项目区群众认可后按照先补偿 安置到位、后拆旧复垦。项目正式启动前，将项目建设面积、安置补 偿措施、土地权属调整等内容，在项目区内张榜公告。 3.2 资金使用情况 经入户调查和查阅资金使用台账， 开水镇增减挂钩项目资金使用 都实行了单独建帐、专人管理、独立核算、一支笔审批拨款、统一报 帐管理的资金使用管理模式， 挂钩资金支付和使用管理严格， 做到了 专款专用，并自觉接受财政、审计部门的监管，没有发生资金违规使 用情况。 3.3 合同执行情况 本次申报验收的项目严格按照