规模经济；起点抑或结果？.doc

规模经济:起点抑或结果？ 如何实现规模经济，我国理论界却存在根本分歧。通过对我国国情及美、日、韩等国经验的分析后指出：在特殊的转轨时期，我国的规模经济问题要结合行业的不同特征、国家的经济发展状况和原有的计划体制的惯性影响等因素来区别对待，而不能简单地认为“规模经济是市场选择的结果”或“规模经济是有效竞争的起点”。――参见陈尚前：《规模经济：市场选择的结果抑或有效竞争的起点》，《经济学家》1997年第6期。 规模经济是市场选择的结果，无须政府干预，应允许各种规模企业在市场竞争中自由集中，形成规模效益。规模经济不是由政府而是由市场来决定。 中小规模企业的存在有一定合理性的：Ⅰ消费热点集中迅速，且易变；Ⅱ中小项目可建设灵活风险小；Ⅲ资金市场不完善。因此，政府应促进在竞争基础上的集中过程，而不是阻碍中小企业的进入。 当然，在我国行政垄断、地方市场分割、块状经济、自给自足经济的国情下，如不对中小企业的进入加以限制，会导致重复建设。而且，从提高产业国际竞争的角度，大规模企业参与国际竞争更有利，如日本、韩国都组建大企业集团进军国际市场。 总的来说，１.要考虑行业性质。对进入壁垒低的竞争性行业可采取鼓励竞争的做法，这里促进竞争的关键是打破地方保护主义和行政壁垒，促进优胜劣汰，降低退出壁垒，为充分竞争创造良好环境。对进入壁垒高的垄断性行业，则应限制企业进入。２.要考虑到国际竞争，与跨国巨头相抗衡。组建大型企业集团参与国际竞争而不是分拆现有企业。