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水利水电工程施工进度风险管理探析 摘 要水利水电工程建设风险管理是工程管理的重要内 容，文章对水利水电工程建设施工进度风险管理展开了探 讨。首先就水利水电工程风险管理的内涵及施工特点进行了 阐述与归纳，进而对水利水电工程施工进度风险的来源进行 分析，并提出风险识别的方法；最后针对水利水电工程施工 进度风险的防范提出了相应的策略与建议。对实现水利水电 工程建设质量和目标有着重要的现实意义。 关键词水利水电工程；施工进度；风险管理 中图分类号TV511文献标识码A文章编号 1673-9671- (2012) 121-0173-01 水利水电工程建设是关系到国计民生的重大问题。由于 水利水电工程的建设往往规模比较大，施工条件艰苦，技术 要求高，施工干扰因素多，从而给水利水电工程施工带来了 巨大的工程风险。水利水电工程建设要取得预期的经济效益 和社会效益，就必须最好施工进度风险管理工作。笔者结合 工作实践体会，就水利水电工程的施工特点及进度风险评估 作以下探讨与分析： 1水利水电工程风险管理的内涵及施工特点 1水利工程风险管理的内涵 所谓风险管理，就是通过对不可确定性的事件从其潜在 期时就按照一定的程序进行辨识、评估，在调研的基础上根 据具体情况采取相应的措施进行预控处理，从而达到减少风 险损失或者风险规避的目的。风险管理一般要经过风险辨 识、风险评估、风险防范的过程。就水利工程风险管理而言, 它涉及到不同社会主体之间的默契合作，涉及到风险识别、 预警，风险衡量、风险评估的整个流程，涉及到水利单位纵 向部门之间权责明晰，横向部门之间协调合作等问题，这一 切都是为预控不确定风险做准备的，从而达到规避风险、减 少损失的目的。 1.2水利水电工程施工组织与管理的特点 1） 受自然条件影响大。水利水电工程绝大多数是在露 天进行，自然条件影响着工程施工的难易程度和施工方案的 取舍。 2） 建设周期长，施工质量要求高。水利水电工程涉及 施工对象纷繁复杂，多为挡水和泄水建筑物，要求防渗、防 冲、放气蚀、稳定安全等，施工质量要求高且资金投入大， 施工工期长。因而表现出工程量大、投资高、工期长，施工 质量要求高的特点。 3） 影响因素多，施工组织和管理难度大。水利水电工 程一般是由许多单项工程组成，分布集中、工种繁多、施工 强度高，再加上地形地貌条件限制，施工干扰比较大。从而 导致施工组织和管理难度加大，野外施工临时雇工较多，流 动性大且受文化程度的限制，制度管理的执行难度加大。 2水利水电工程施工进度风险的来源及识别 从前文论述可以看出，上述水利水电工程施工中蕴含着 巨大的风险。因此正确识别施工进度主要风险来源，有助于 提高工程建设的顺利进行。 1风险来源分析 1） 施工环境风险。水利水电工程的施工环境通常包括 社会环境和自然环境两大方面。就自然因素而言，其风险来 源，比如：对水利水电工程隧洞开挖，地质则是影响施工进 度的最主要因素，地质风险发生的原因通常有地质缺陷和诱 发地震；又如，地质勘探取得的资料不准确，也有可能是对 自然因素的预测出了差错，导致施工技术方案和安全支护方 式都发生了变化，造成冒顶或者洞内塌方等事件发生，从而 拖延了工程进度，加大了工程风险。 2） 施工技术风险。技术风险主要包括设计风险和施工 技术方面的风险。工程实施以前，设计图纸没有及时到位或 者设计出错，轻则返工，重则造成工程毁损。施工技术方案 作为施工组织的一个重要组成部分，是指导施工顺利进行的 强有力保证。在具体的施工技术组织方面，如果有不合理之 处，可能带来严重的后果。比如从屋顶或栏杆等滑倒掉进基 坑；开挖时遇到带电的电缆；使用电工具误操作，拆除工程 时等触电遭电击；维修排水工程，地基开挖，在人孔隙的桩 内检查等封闭空间窒息。所有这些，肯定是影响到施工进度。 3）资金的风险源。工程能顺利施工，是需要人量的资 金作为后盾的。当承包商的资金小到位，那么必将使工程无 法开工、资金的小到位可能因为业主拖欠应该付的金额，或 承包商木身控制流动资金有误，太多材料的库存，或其它第 二方的因素，如承包商的债务人拒绝或拖欠承包商有权得到 的金额。 2.2风险的识别 对以上所列出的风险因素，显然还远远达不到承包商的 要求。水利水电施工进度风险识别通常遵循以下几个步骤： ①确认不确定性的客观存在；②建立初步清单；③确立风险 事件并推测其结果；④制定风险预测图；对风险进行分类； ⑤建立风险目录。风险辨识的主要方法有故障树分析法、专 家调查法和幕景分析法。对水利水电工程施工进度风险识别 是通过各种方法及途径。尽最大可能全面地辨识出系统存在 的风险因素。然后找出风险的来源和造成的后果。最终形成 一份有价值的大型水利水电施工进度的风险清单。 3水利水电工程施工进度风险的防范策略 从实践来看，主要从