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中华全国总工会关于进一步推行职工董事、职工监事制度的意见
(2006 年 5 月 31 日)
总工发[ 2006]32 号
为了推动建立和完善中国特色的现代企业制度, 保障职工民主决策、 民主管理、 民主监
督的权利,建立和谐稳定的劳动关系,促进企业健康发展,根据《中华人民共和国公司法》
有关规定,现就进一步推行职工董事、职工监事制度,提出以下意见:
一、充分认识推行职工董事、职工监事制度的重要性和必要性
职工董事、 职工监事制度, 是依照法律规定, 通过职工代表大会(或职工大会及其他形
式,下同)民主选举一定数量的职工代表,进入董事会、监事会,代表职工行使参与企业决
策权利、发挥监督作用的制度。 凡依法设立董事会、监事会的公司都应建立职工董事、 职工
监事制度。
推行职工董事、 职工监事制度, 是贯彻落实党的十六大和十六届三中、 四中、 五中全会
精神, 牢固树立和落实科学发展观, 加强社会主义民主政治建设, 构建社会主义和谐社会的
重要举措; 是建立现代企业制度, 完善公司法人治理结构的重要内容; 是维护职工合法权益,
调动和发挥职工的积极性和创造性, 建立和谐稳定的劳动关系,促进企业改革、发展、 稳定
的内在需要。 建立职工董事、 职工监事制度也是许多市场经济国家现代企业管理的成功经验。
各级工会一定要从实践 “三个代表 ”重要思想、 加强党的执政能力建设、 落实全心全意依
靠工人阶级指导方针的高度,充分认识这项工作的重要性、紧迫性,高度重视,把这项工作
列入重要议事日程。
二、进一步规范职工董事、职工监事制度
(一)职工董事、职工监事人选的条件和人数比例
职工董事、职工监事人选的基本条件是:本公司职工;遵纪守法,办事公道,能够代表
和反映职工的意见和要求, 为职工群众信赖和拥护; 熟悉企业经营管理或具有相关的工作经
验,有一定的参与经营决策和协调沟通的能力。
未担 (兼)任工会主席的公司高级管理人员, 《公司法》中规定的不能担任或兼任董事、
监事的人员,不得担任职工董事、职工监事。
董事会中职工董事与监事会中职工监事的人数和比例应在公司章程中作出明确规定。 职
工董事的人数一般应占公司董事会成员总数的四分之一; 董事会成员人数较少的, 其职工董
事至少 1 人。职工监事的人数不得少于监事会成员总数的三分之一。
(二)职工董事、职工监事的产生程序
职工董事、 职工监事的候选人由公司工会提名,公司党组织审核, 并报告上级工会;没
有党组织的公司可由上一级工会组织审核。 工会主席一般应作为职工董事的候选人, 工会副
主席一般应作为职工监事的候选人。
职工董事、 职工监事由本公司职工代表大会以无记名投票方式选举产生。 职工董事、 职
工监事候选人必须获得全体会议代表过半数选票方可当选。
公司应建立健全职工代表大会制度, 尚未建立的, 应组织职工或职工代表选举产生职工
董事、职工监事,并积极筹建职工代表大会制度。
职工董事、 职工监事选举产生后,应报上级工会、有关部门和机构备案,并与其他内部
董事、监事一同履行有关手续。
(三)职工董事、职工监事的职责
职工董事、 职工监事享有与其他董事、监事同等的权利, 承担相应的义务,并履行下列
职责:
职工董事、职工监事应经常或定期深入到职工群众中听取意见
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