社会主义新农村建设与现代农业发展.ppt

社会主义新农村现代农业 Socialist New Countryside and Modern Agriculture PPT文档系列 (PPT可编辑版) 社会主义新农村建设与 肖运来 博士 高级经济师 所长 现代农业发展 农业部规划设计研究院 Chinese Academy of Agricultural Engineering 主要内容 科学发展观和“三农”工作 社会主义新农村建设 现代农业发展 基本框架 科学发展观含义 以人为本、全面协调可持续发展 以人为本：“人”的全面发展 全面：经济建设为中心、经济、社会、政治、文化全面发展 协调：城乡、区域、经济社会、人与自然、国内发展与对外开放相协调；生产力、生产关系，经济基础与上层建筑相协调 可持续：人与自然和谐、人口、资源、环境协调，生产发展、生活富裕、生态良好；环境、经济、社会可持续 科学发展观统领“三农”工作的重要体现 明确提出新时期指导“三农”工作的战略思想 初步形成新时期支农惠农的政策体系 开始建立新时期促进农村经济社会发展的长效机制 着手构筑新时期统筹城乡发展的制度框架 把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的基本要求 明确了统筹城乡经济社会发展的基本方略 作出了我国总体上已到了以工促农、以城带乡发展阶段的基本判断 制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予、少取、放活的方针 规划了建设社会主义新农村的基本任务 “四取消”：取消农业税、屠宰税、牧业税、农业特产税 “四补贴”：对种粮农民直接补贴、良种补贴、农机具购置补贴、农业生产资料综合补贴 对主产区重要粮食品种实行最低收购价 着眼现代化建设全局 立足加快农业农村发展要求 为农业农村持续发展提供了有力保障 以加大农村财政投入为标志开始向建立覆盖城乡的公共财政制度推进 以取消“农业四税”为标志开始向基本实现城乡统一的税赋体制过渡 以实施农村义务教育“两免一补”为标志开始向基本实现城乡同等的义务教育制度转变 以建立新型农村合作医疗制度为标志开始向基本实现城乡平等的医疗服务制度方向迈进 以探索建立农民最低生活保障制度为标志开始向基本实现覆盖城乡的社会保障制度方向努力 以全面保护农民工权益为标志开始向基本实现城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度方向发展 社会主义新农村建设战略部署的再理解 是一项长远的国策，战略行动 “工业反哺农业、城市支持农村”是新农村建设的基本方针 增加农民收入是新农村建设的根本任务 现代农业是新农村建设的产业支撑 广大农民群众是新农村建设的主体 农村公共事业是新农村建设的切入点 社会主义新农村建设的总体目标任务（1） 生产发展 按照市场需求，科学配置生产要素 依靠科技进步，转变增长方式 遵循产业发展规律、建设现代农业 生活宽裕 创建农民稳定增收的长效机制，增加农民收入 切实提高农民生活质量 缩小城乡居民收入差距 社会主义新农村建设的总体目标任务（2） 乡风文明 形成文明健康的精神风貌 创造安定有序的发展环境 培养高素质的新型农民 丰富农村文化生活 村容整洁 布局优化 村庄绿化 河道净化 道路硬化 卫生洁化 管理民主 农村民主法制建设 农村基层党组织建设 增强农民民主权利 社会主义新农村建设注意处理好的六大关系 工农关系和城乡关系 农业发展和农村二、三产业发展关系 坚持农村基本经营制度与改革创新的关系 农村经济发展与农村社会事业进步的关系 政府主导与农民主体关系 当前建设与长远发展关系 为了加快工业化和现代化进程，一直坚持牺牲农业发展工业，依靠农村支持城市发展的战略 “三农”为城市作出了巨大贡献的同时也造成了“三农”发展滞后 工农发展和城乡发展不协调的矛盾日益突出 阻碍“三农”自身发展的同时也影响国民经济协调发展 因此提出“以工促农、以城带乡”、“工业反哺农业、城市支持农村”的战略 生产发展的关键是农业发展，建设现代农业 要大力发展现代农业作为农村产业的核心 即要巩固农业建设确保粮食安全，又要因地制宜发展非农产业 全面提高农业发展质量和效益的同时加快农村二三产业发展，多渠道增加农民收入 土地是农民的命根子，农村基本经营制度是农村发展和稳定的基础 必须坚持农村基本经营制度，保持农村土地承包经营的稳定 同时也要深化改革、创新体制、活化机制，为新农村建设提供发展动力和活力 我国农村社会事业发展严重滞后 新农村建设必须加快农村社会事业的发展，才能确保新农村建设目标和要求的全面实现 尊重农民 依靠农民 造福农民 60余万个行政村，300多万自然村，情况差别很大 正确认识新农村建设长期性、艰巨性和复杂性 即要立足当前、脚踏实地，又要着眼长远、科学规划 发展现代农业的重要意义 是社会主义新农村建设的首要任务 是以科学发展观统领农村工