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摘要
甘肃地处黄土高原、蒙古高原和青藏高原交汇处,是气候变化敏感区和生态环境脆弱区,自然灾害的种类多、发生频繁,农业生产受灾严重。2012 年对甘肃省农业保险发展来说是一个充满了机遇的时期,《农业保险条例》征求意见稿的公布和马铃薯保险工作在全省范围内正式启动为甘肃省农业保险发展提供了新契机。抓住机遇,通过模式机制创新解决参与率和服务水平两大问题是当前甘肃省政策性农业保险发展的关键。本文从甘肃省政策性农业保险现状出发,结合全国政策性农业保险的实践和经验,探索更适合我省政策性农业保险发展的新道路。
[关键词]:甘肃省,政策性农业保险,发展
ABSTRACT
Gansu Province is in the loess Plateau,the Plateau and the qinghai-tibet Plateau inierchange,And is climate change sensitive regional and vulnerable areas of ecologieal environment,that kinds of natural disasters oceurred frequently serious damageagricultural Production.2012 is a full of opportunity period for development of agricultural insurance in Gansu Province, Agricultural insurance act draft released and potato insurance work officially started in the province-wide provides new opportunities for the development of agricultural insurance in Gansu province. Seize the opportunity, The key for the development of policy--related agriculturalinsurance in Gansu Province is to increase the coverage rate and improve service level through pattern and mechanism innovation. This article from the Gansu provincial agricultural insurance situation, Combined with the practice and experience of the national agricultural insurance policy, Exploration of the new path is more suitable for our province policy agricultural insurance development.
关键词:甘肃省,,政策性农业保险, 发展
Keywords:GansuProvinee,Policy-related Agricultural Insurance,Decelopment
一、我国政策性农业保险发展历程
近年来,农业保险在各级政府政策的大力支持下保持了较快发展势头。目前,农业保险的承保险种明显增多,业务规模不断增大,覆盖领域逐步拓宽,保险主体日益多元,功能作用逐步发挥,各项试点逐步推进,效果十分显著。
(一)政策性农业保险试点工作逐步推进
2008年,中央财政在2007年基础上大幅增加对农业保险的补贴支持,保费补贴经费预算由2007年的215亿元增加到605亿元,对种植业政策性农业保险的保费补贴由2007年的25%提高到35%,政策性农业保险试点已由2007年的6个省区扩展至16个省区和新疆生产建设兵团。截至2008年底,保险实现签单保费1107亿元,同比增长1125%,承保各类农作物5.32亿亩.约占全国耕地面积的25%.参保农户达9 000万户次,为农民提供了2397.4亿元风险保障,三项指标分别比2007年增加了130%、80.7%和113%。
(二)政策性农业保险服务领域不断拓宽
目前,市场上存在的农业保险险种达160多个,基本涵盖了种养两业的各个领域。种植业方面,2008年中央财政支持的政策性农业保险所涵盖的主要农作物,在2007年初期的玉米、水稻、小麦、棉花、大豆5个品种的基础上,又新增加了花生、油菜,达到7个品种;养殖业方面
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