违反中央八项规定地主要表现和治理对策研究.doc

实用文档 文案大全 当前工作实践中违反中央八项规定精神的 主要表现及治理对策研究 2012年12月4日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。八项规定出台以来，从中央到地方都紧紧围绕抓作风建设这条主线，要求领导干部把思想和精力用在为民服务上，突出了十八大要求的为民、务实、廉洁主题。虽然各地相应出台了落实八项规定的各项规章制度，并加大查处力度，但一些单位和个人仍在顶风违规，时有违反中央八项规定精神的问题发生。 一、主要表现 根据中纪委网站提供的数据，截至2014年8月31日，全国查处违反中央八项规定精神问题情况如下： 从上表中查处问题数的类型可以看出，自八项规定实施以来截至八月底，违反中央八项规定精神的主要表现为：违反工作纪律，占查处问题总数量的42.1%；“其他”包括接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、慵懒散等占26.4%；违规配备使用公务用车占19.3%；另外大操大办婚丧喜庆占5.5%；公款大吃大喝占2.9%；公款旅游（国内）占1.9%；收送节礼占1.2%；楼堂馆所违规占0.4%；公款出国境旅游占0.3%。 二、原因分析 从上图看出，各地查处违反中央八项规定精神问题数量已经达到56332起，说明各地各部门落实“八项规定”的过程中，仍然存在一些不容忽视的问题，有的地方，有的部门，甚至存在较严重的问题。为什么八项规定已经出台了这么久，仍出现这些问题，原因归纳起来有这么几种： （一）宗旨意识淡薄 部分领导干部放松了政治思想学习和世界观改造，人生观、价值观扭曲。在权力面前，他们不是为党和人民掌好权、用好权，而是见利忘义，用党和人民赋予的权力为自己、亲友谋取私利；在金钱、美色面前，他们贪图安逸，奢侈浪费，讲排场、比阔气，沉溺于灯红酒绿、吃喝玩乐等等。在全国查处违反中央八项规定精神汇总表中“违反工作纪律”以42.1%的比重高居问题榜首，一些干部已经把“为民、务实、清廉”、“以人为本”的理念丢到脑后，信仰发生转变，甚至完全缺失。 （二）组织观念弱化 有的领导干部个性高于党性，甚至有极个别干部凌驾于组织之上，独断专行。在市场经济的大潮中，部分领导干部把主要精力放在发展经济上，组织生活不正常，尤其是把民主生活会开成了表功会、互相吹捧会，没有起到批评和自我批评的作用，相互监督严重缺失。个别地方在重大项目、重要决策、干部选用等方面缺乏组织有效监督，只是走过场，最后都由“一把手”一锤定音。 （三）工作作风不实 有的领导干部开展工作往往是以会议传达会议、以讲话学习讲话、以文件落实文件，喜欢做表面文章；有的领导干部责任观念差，忘记作为领导干部肩负的责任，抓工作时，不是先思考如何造福一方百姓、干一番事业，而是琢磨如何取悦领导，快出“政绩”，搞决策时，不是虚心好学发扬民主，而是自以为是、轻易拍板；有的不深入细致调查研究工作，搞形式主义的东西，脱离群众，不深入实际，浮在面上，间接地影响了一些干部和群众；有的只求“四平八稳”，不求有功于民，工作上力度大减。 （四）思想认识偏差 部分领导干部认为八项规定之类的制度、条例等，都是些软的虚的东西，也就“一阵风”。所以一些人抱着不以为然的态度，认为八项规定再怎么重要，等到风头一过，也没人管了，只有经济搞上去了，财政收入多了，袋子里鼓起来了，才是硬道理，真本事；另外一些人存在侥幸心理，认为并没有把红包揣进自己口袋里，也没有利用手中的权力谋取私利，只是简单的吃吃喝喝，充其量就是打打“擦边球”，不是什么大问题；还有一些人秉着“上有政策、下有对策”思想，以绕道走作变通。如网上披露的，“公务宴请转入环境奢华的偏远私人会所，采取分开发票或变通入账的方式报销大额招待费用，以单位食堂工作餐名义高标准进行公务接待，喝高档酒撕商标、用矿泉水瓶装茅台”，“一些车辆的车牌用免费停车的牌子挡了起来”…… 三、治理对策 通过对中纪委网站公布的全国违反中央八项规定精神的主要表现形式原因分析看出，要想真正贯彻执行中央八项规定，必须从思想根源上查找原因，大力加强自身修养和世界观的改造，还要在制度上进行健全完善，加大监察力度，切实改进工作作风、密切联系群众，多走群众路线，扩大监督的层面，让全社会一道来共同营造一个良好的人文环境。 （一）提高领导干部党性修养 一是加强政治理论学习。毛泽东同志早就说过：“情况是在不断变化的，要使自己的思想适应新的情况，就得学习。”对领导干部而言，学习是一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界，是提高个人文化修养的手段，也是我们保持正确的政治方向，提高领导水平、打开工作局面的有效方法。 政治上的坚定来源于理论上的清醒，如果不重视理论的学习，不注意改造世界观，不努力加强党性修养，就会迷失政治方向，就会失去 人生的前进坐标，这是十分危险的。在剖析领导干部违反中央