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在全市创建国家一级安全生产标准化
企业动员大会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市创建国家安全生产标准化一级企业动员大会,目的是通过这次会议,对创建国家安全生产标准化一级企业进行一次新的动员,刚才,xx有限公司介绍了创建国家一级安全生产标准化工作的经验,等会xx专家也准备对标准化建设工作的步骤和要点做介绍。下面,结合我市实际,讲几点意见。
一、创建安全生产标准化一级企业的重要性
xx被国家安监总局定为安全生产标准化创建示范城市之一。企业安全生产标准化建设工作,是落实企业安全生产主体责任,强化企业安全生产基础工作,改善安全生产条件,提高管理水平,预防事故的重要手段,对保障职工群众生命财产安全有着重要的作用和意义。而安全生产标准化一级企业更是承担着行业企业示范引领、标准提升、与国际同类企业对标的责任。今天,拟创建国家一级安全生产标准化企业的分管领导和部门负责人也都来到了现场,各位所在的企业,都是大型企业集团、上市公司或行业领先企业,是我市企业界的精英和领跑者,在座的20多家大型企业是经过区、县级市和市两级安监局多次酝酿而推荐出来的。希望各位能够充分发挥龙头企业的示范带动作用,在安全生产标准化建设工作中快马加鞭,积极先行先试,力争早日成功,为全市企业树立良好的标杆和榜样,体现中心城市的作用,为xx新型城市化发展作出贡献。
二、我市国家安全生产标准化一级企业建设工作进展情况
据统计,全国创建国家安全生产标准化一级企业共209家,其中数量较多的省市是:吉林23家,湖北21家,北京20家,辽宁18家。我市创建国家安全生产标准化一级企业的步伐还远远落后于一线兄弟省市。我市已经提出了到2013年底争取创建国家安全生产标准化一级企业30家的目标,这里面包括2008年已经完成达标的10家企业,以及今明两年要实现20家二级企业升级,达到国家一级标准的企业,要实现这一目标,还任重而道远,最近丰力橡胶轮胎有限公司刚通过中国安全生产协会组织的复评,为我市新一轮一级标准化创建工作开了一个好头。
三、坚持企业为主,努力创建国家安全生产标准化一级企业
在全面推进安全生产标准化建设工作中,要坚持“政府推动、企业为主,总体规划、分步实施,立足创新、分类指导,持续改进、巩固提升”的建设原则。其中“企业为主”是指安全生产标准化是企业安全生产工作满足国家安全法律法规、标准规范要求,落实主体责任的重要途径,是企业安全管理的自身需求,因此企业才是安全生产标准化建设的责任主体。而企业在安全生产标准化建设过程中,重点在于制度建设和自评阶段,通过建立健全各项安全生产制度、规程、标准等,在实际生产过程中贯彻执行,通过自我检查、自我纠正和自我完善的过程来实现自主建设工作。企业在创建过程中要根据自身情况,更加注重安全生产标准化实施过程中的宣传教育,充分利用好企业报刊、网站、标语、宣传栏、班前会等平台,广泛开展宣传教育,构筑全方位立体式安全宣教大格局,营造“要安全,先达标”的浓厚氛围,把标准化建设作为加强安全生产基础工作,落实企业安全生产主体责任,建立安全生产长效机制的有效途径。最近国家安监总局规定“全国安全文化建设示范企业”申报工作由省负责,凡未取得省级安全文化建设示范企业称号、未达到安全生产标准化一级企业的不得申报。希望各企业在树立安全生产标准化标杆的同时,也要力争成为安全文化建设的典范。
四、政府大力推动,狠抓安全生产标准化企业建设工作
“政府推动”是指政府有关部门要推动、帮助和服务生产管理水平、人员自身能力和素质还做不到主动建设、自主评审的企业开展一级标准化建设工作。市直有关部门、各区(县级市)在企业安全生产标准化建设工作中要加强舆论宣传和对企业主要负责人的培训工作,推动企业主动、积极开展安全生产标准化建设工作,建立完善的安全管理体系,提升本质安全水平。
(一)重视方式方法,科学推进各项工作。一是要深入基层,积极利用信息化技术,逐步建立完善行业企业安全生产状况、标准化建设情况等方面的基础信息数据库,为制订工作目标任务和措施,加强安全监管提供科学决策依据。二是制订方案,有序推进。各区县安监局要结合本地实际,梳理出适宜申请安全生产标准化一级的企业名单,制订具体实施方案,提出阶段性的工作目标任务,明确工作方式、步骤和要求,有序推进。三是分类指导,分步推进。要因地制宜,区分轻重缓急,优先在事故多发的行业(领域)和大型企业集团、行业领先企业开展安全标准化建设。四是树立典型,以点带面。要善于发现、培育标准化工作典型,发挥一级企业的典型示范带动作用。五是加强宣贯培训,指导企业自查自纠。要把安全生产标准化的培训纳入各级政府安监部门、企业、各培训机构的培训内容。要深入基层和企业、提供主动上门服务,组织指导企业开展自查自纠活动,彻底排查和清除各类安全隐患,健全安全隐患排
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