改善国际劳工组织与标准相关的活动.PDFVIP

国 际 劳 工 局 GB.300/LILS/6 第 300 届会议 理 事 会 2007 年 11 月，日内瓦 法律问题和国际劳工标准委员会 LILS 供作决定 第六项议程 改善国际劳工组织与标准相关的活动： 增强标准体系影响的可能途径和 一项临时行动计划 内容提要 本文件提出一项执行理事会 2006 年 11 月批准的标准战略的临时行动计划, 该计划旨在增 强标准体系的影响。关于标准政策的某些方面和加强监督制度，本文件认为，为 2008 年大会 议程提出的关于加强国际劳工组织能力问题讨论的结果，可能会产生一些影响，因而为切实 执行该战略，将须考虑到这些结果。 关于标准政策的执行，本文件载有涉及以下几个方面的建议：(a)结合大会即将在 2008 年 6 月举行的讨论就此问题安排三方协商；(b)推动和落实卡蒂埃工作组的讨论，就主题优先事 项而言，侧重优先公约，尤其是关于劳动监察和三方协商的公约，并侧重最近通过的公约以 及相关的建议书；(c)讨论关于终止雇佣的第 158 号公约和第 166 号建议书。 关于简化《章程》第 22 条规定递交的信息和报告的提交，本文件建议：可在大会 2008 年 6 月的讨论之后向理事会 303 届会议(2008 年 11 月)提出简化手续统一做法补充备选办法，同时 提交一份目前按主题事项将公约分类做法的评估。这些建议还将包括旨在审查报告格式并使 政府能够侧重监督机构提出的紧迫问题的措施。将向理事会第 301 届会议(2008 年 3 月)提交一 份介绍监督制度动态的综合报告。 为了通过技术合作增强标准体系的影响，本文件提出一项 2008 年行动计划，该计划侧重 三类具体行动：(a) 结合国际劳工组织广泛的技术合作活动和其他重要的发展举措，将与标准 相关优先事项纳入主流；(b) 处理主题优先事项的具体行动；(c) 结合体面劳动国别计划处理国 家一级优先事项的具体行动。卡蒂埃工作组的结论和监督机构的意见将是确定这些优先事项 所依据的主要因素。一项涵盖多个优先主题和试点国的大型中期试点计划将得到制定和执 行。 为了改善标准体系的利用状况并增强该体系的影响力，现提出以下步骤 ：(a)将向理事会 第 301 届会议(2008 年 3 月)提交一项 网上报告系统建议；并且将为 2008 年报告周期提供电子报 告便利 ；(b) 国际劳工标准和国内立法数据库、 以及新 的国家概况门户 ，将在得到拨 出适当资 金的情况下，得到管理并进一步更新；(c) 与都灵中心 的合作将继续进行，并且将对 国际劳工 组织和其它国际组织之间与标准相关事项合作的现有安排进行审查，以期提 高国际劳工标准 在国际劳工组织三方成员的广大公众乃至整个国际体系 中的影响力。 GB300-LILS-6-07-10-0313-Ch.doc 1 GB.300/LILS/6 导 言 1. 理事会第 298 届会议(2007 年 3 月) ，审议了一份关于改进国际劳工组织与标准相关 活动的文件。1该文件载有一项执行理事会第 294 届会议(2005 年 11 月)会议批准