3540 社区服务组织诚信评价通则（法规规范）.docVIP

ICS? FORMTEXT 03.080.30 FORMTEXT A 00 FORMTEXT ????? DB FORMTEXT 37 FORMTEXT 山东省地方标准 DB FORMTEXT 37/T FORMTEXT 3540—2019 FORMTEXT ????? FORMTEXT 社区服务组织诚信评价通则 2019 - 04 - 02发布 2019 - 05 - 02实施 FORMTEXT 山东省市场监督管理局???发布 DB37/T 3540—2019 PAGE 1 目??次 TOC \h \z \t前言、引言标题,1,参考文献、索引标题,1,章标题,1,参考文献,1,附录标识,1,一级条标题, 3 前言 II 1 范围 1 2 规范性引用文件 1 3 术语和定义 1 4 评价原则 1 4.1 客观公正 1 4.2 科学严谨 1 4.3 全面准确 1 5 社区服务组织具备的条件 2 6 评价要求 2 7 评价程序 2 8 评价指标 2 9 评价方法 2 9.1 评价模型 2 9.2 计分方法 3 9.3 等级划分 3 附　录　A （规范性附录） 评价指标和计分方法 5 前??言 本标准按照GB/T 1.1—2009给出的规则起草。 本标准由山东省诚信建设促进会提出并监督实施。 本标准由山东省市场监督管理局归口。 本标准起草单位：山东省诚信建设促进会、济南市市中区大观园街道办事处、山东众成标准信息咨询服务有限公司、济南市历下区姚家街道办事处。 本标准主要起草人：杨冬静、刘艾迎、王文轩、鞠鹏、王继新、王修勤、王云川、田霖、何永红、范彬、周翔。 社区服务组织诚信评价通则 范围 本标准规定了山东省社区服务组织诚信评价的术语和定义、评价原则、社区服务组织具备的要求、评价要求、评价程序、评价指标、评价方法。 本标准适用于对山东省城市社区服务组织的诚信评价，农村社区服务组织诚信评价可参照执行。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 20647.1　社区服务指南　第1部分：总则 术语和定义 　GB/T 20647.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 社区 居住在一定地域内的人们所组成的多种社会关系的生活共同体。 社区服务组织 直接为社区成员提供公共服务和其他物质、文化、生活服务，其职责、权限和相互关系得到安排的一组人员及设施。 公司、集团、商行、企事业单位、研究机构、慈善机构、代理商、社团或上述组织的部分或者组合。 社区服务主要通过公益性、福利性和经营性方式进行。 组织可以是公有的或私有的。 评价原则 客观公正 应以客观事实为依据，独立判断，不偏不倚，给出公正的结论。 科学严谨 应采取科学严谨的评价方法，严格尊重事实进行正确的分析和评价。 全面准确 应全面准确反映社区服务组织诚信状况，从各方面各个角度评价其效果，评价方案应全面，评价指标应准确，评价结论应可靠。 社区服务组织具备的条件 参加评价的社区服务组织应具备下列条件： 遵守国家相关法律、法规，遵循相关行业规定； 依法成立或依授权开展社区服务活动； 建立相应的运营制度和服务管理制度； 具有与服务职能相适应的服务场所和设施。 评价要求 鼓励定期对辖区内服务组织开展诚信评价，也可按照服务类别分类实施评价。 评价时应核实参评社区服务组织信息，客观评价其过去及现在诚信状况。 评价应以市场评价为基础，以诚信基础、信用状况、服务能力和保障、诚信品牌为主要指标，以科学评价体系为依据，真实、公正的评价社区服务组织诚信状况。 评价程序 评价工作应遵循下列程序： 发动宣传。在社区内组织诚信及诚信评价活动宣传； 编制方案。编制诚信评价工作方案，确定工作方法、评价流程和评价对象； 现场审核。对评价对象进行现场核对； 综合评审。结合现场审核，对照评价指标和计分方法（见附录A）进行综合评价； 社会公示。评审结果在一定期限内在社区内公示，接受社会监督； 结果发布。发布评价结果。 评价指标 评价指标包括社区服务组织诚信基础、信用状况、服务能力与保障、诚信品牌四个方面，具体指标详见附录A。 实际评价过程中，可根据服务类别和组织性质，对评价指标进行调整。 评价方法 评价模型 评价模型结构见图1。 AnA...A2A1A2A1AnA... An A... A2 A1 A2 A1 An A... A2 A... A1 An An A... A2 A1 T...T1T2F2F1FnF...QnQ... T... T1 T2 F2 F1 Fn F