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PAGE PAGE 1 xx乡信访工作长效机制 为进一步增强党政机关及领导干部信访工作责任感，密切党和政府同人民群众的联系，科学民主依法地解决信访事项，推进信访工作的制度化、规范化和程序化，维护社会和谐稳定。根据国务院《信访条例》，结合我乡实际，经研究决定，特制定信访工作制度的若干规定。 一、信访工作联席会议制度 1、联席会议一般每季度召开一次，由乡党委、政府的分管领导召集，联席会议成员单位主要负责人参加，根据工作需要可以邀请村委或部门领导参加； 2、联席会议主要内容是：传达中央、省、市、县信访工作的精神；分析信访工作形势，研究信访工作中存在的问题；督查信访工作落实；研究下一步工作任务。 二、党政领导信访工作责任制度 （一）党政主要领导的职责 1、坚持每季度主持召开信访工作专题会议，排查社会不安定因素，认真分析信访事项和信访信息，研究部署信访工作任务； 2、督促检查信访工作责任制的落实情况； 3、亲自处理群众去市、赴省、进京信访事项或其它重大集体上访事项； 4、认真处理上级机关及领导和县主要领导交办的重大信访事项； 5、严格执行领导信访接待日，亲自阅批人民群众的每一封来信，做到快查快办，件件有结果。 （二）分管信访工作领导的职责 1、认真贯彻落实信访工作任务，积极组织实施本乡信访工作； 2、认真处理群众初信初访，确保初信初访结案率达95%以上; 3、及时处理群众集体上访、重复上访、越级上访反映的问题； 4、办理上级机关及领导交办的信访事项，并督促信访办按时报结； 5、对可能诱发群众越级上访苗头或可能引起重大群体性信访事项的重要问题，要及时汇报并亲自赶赴现场处理，把问题解决在基层或萌芽状态； 6、切实加强本单位信访工作规范化建设，解决信访工作中的实际困难。 （三）分管业务工作领导的职责 1、定期听取分管范围内信访工作情况汇报，及时掌握信访信息并有处置预案； 2、认真督导和检查分管范围内信访事项的办理情况； 3、参与接待群众来信来访，亲自处理分管范围内的集体上访、越级上访、异常上访及其它重要信访事项； 4、配合做好分管范围内突发性群众上访事件的处理。 三、乡领导接访制度 （一）周三接待日制度 1、接待领导：乡班子领导。必要时有关村委、部门的主要领导参与信访接待。 2、信访事项处理：负责接访的领导对当时能够答复解决的问题，要直接答复解决或责成有关部门当即处理；对当时不能答复解决的较复杂问题，应耐心做好解释工作，并及时研究对策或工作意见；涉及部门解决的问题，要负责召集或交由其他领导及时召开协调会研究决定；对应办理未办理的信访事项要跟踪督办，确保群众来访的问题得到合理合法的解决。 （二）领导下访约访制度 乡党委、政府领导每季度下访约访至少一次，村委、部门主要负责人每季下访约访至少一次。 下访约访受理的信访事项，现场可以协调处理的，尽可能在接待群众时现场处理；一些疑难信访事项，要立即呈办、交办并限时办结。也可以就信访人反映突出的问题到信访人居住地与信访人当面谈沟通。 四、信访信息排查和报送制度 （一）信访信息排查 村居部门每月一次对信访信息进行排查梳理（常规排查）；重大政治活动和信访专项整治活动期间要根据统一规定进行信访信息排查（专项排查）。 （二）重大信访信息报送内容 1、本村委、本部门内发生的20人以上的大规模集体上访；事态性质严重、可能影响当地社会政治稳定的集体上访； 2、有可能去市、赴省、进京的集体上访和重点个访对象； 3、有可能诱发集体上访的苗头或重大社会不稳定因素。 （三）报送方法 1、常规排查每月月底前把排查结果报乡信访办，专项排查按通知要求进行排查和报送，对重大群体访和集体访信息必须事先预报； 2、重大信访信息报送必须快速、及时、准确。事发4小时内务必把发生的时间、地点、内容、规模、群众情绪、危害程度、发展趋势、采取的措施以及需要帮助解决的问题等情况以书面形式传真报送； 3、凡重大、突发性群众上访事件，一般应在半个月内向县信访局报送处置情况，如果需要报结的，应随时续报事态进展和处置情况，并在两个月内报结； 4、村委、部门的信访科室是信访信息报送工作的责任科室。村委、部门要明确分管领导，指定专人负责。报送信息须经分管领导审核签发。 五、信访事项报结和督办制度 （一）报结案件 县信访局交办的要信，县信访局交办的县领导批示件，县信访局转办的其它信件。 （二）报结标准 1、事实清楚，证据充分；结论正确，符合政策；程序规范，手续完备； 2、办结报告要和信访人见面。征求信访人的意见。信访人提出的合理意见和要求应采纳，不合理的要说明。上报的结论和处理意见，必须有信访人签署的意见。 （三）报结要求 1、对转送信访事项中的重要情况要在60天以内提交办结报告。对有客观原因一时无法报结的，要在规定时间前15日向交办单位说明原由，经批准可