XX县关于农民工讨薪面临的形势、困难及建议.docVIP

PAGE 1 - xxxx族自治县人力资源和社会保障局 关于农民工讨薪面临的形势、困难及建议 一、现状 当前，我县农民工追索劳动报酬纠纷主要来自于建筑、交通、水利、教育、移民、旅游、电网、城镇农村风貌改造等领域工程项目及小型私营企业。近年来，农民工数量持续增加，导致农民工行业中存在对建设平安和谐社会极为不稳定因素。由于农民工群体普遍素质不高，文化程度低下，就容易出现农民工及农民工与用工单位之间发生矛盾纠纷，而且不少农民工家庭单靠一人做工养活全家，其工资有时不易获得，农民工心理失衡，产生大量上访、信访事件,甚至有威胁过激行为等。农民工作为一特殊群体讨薪难现象普遍存在，解决不好极易引发上访隐患，因此如何解决好农民工讨薪难问题变得尤为重要。 二、面临的困难 1.行政监管不力、执法疲软、手段单一现象较为突出。执法队伍力量薄弱，劳动保障监察大队只有2位专职监察员，成为全市监察人员最少的县份。往往只能办理举报投诉案件，缺乏日常巡查活动，且执法力度疲软、手段单一，不利于农民工权益的保障，很难做多防患于未然。同时部门之间缺乏有效协调，发生农民工讨薪事件之后，基本上都推诿到劳动监察部门处理。 2.建设单位和建设行政主管部门不按相关规定，在工程项目开工前未到我局办理农民工工资保证金交存手续，便给施工单位开放“绿灯”办理了开工许可手续。施工单位后将工程层层分包、转包甚至肢解发包后，没有做好监督农