西南林业大学基建成本管理办法财务处.DOCVIP

PAGE PAGE 1 西南林财发〔2018〕5号 关于印发《西南林业大学基本建设项目建设成本管理办法》的通知 各科室、二级财务： 《西南林业大学基本建设项目建设成本管理办法》经2018年10月30日处务会研究通过，现予印发，请遵照执行。 特此通知。 附件：西南林业大学基本建设项目建设成本管理办法 西南林业大学财务处 2018年10月30日 西南林业大学基本建设项目建设成本 管理办法 ? 第一条 为规范学校基本建设项目建设成本管理，提高建设资金使用效益，依据《基本建设项目建设成本管理规定》（财建〔2016〕254号），结合学校基本建设情况，制定本办法。 第二条 建设成本是指按照批准的建设内容由项目建设资金安排的各项支出，包括建筑安装工程投资支出、设备投资支出、待摊投资支出和其他投资支出。 第三条 建筑安装工程投资支出是指基本建设项目建设单位按照批准的建设内容发生的建筑工程和安装工程的实际成本，其中不包括被安装设备本身的价值，以及按照合同规定支付给施工单位的预付备料款和预付工程款。 第四条 设备投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的各种设备的实际成本。（不包括工程抵扣的增值税进项税额），包括需要安装设备、不需要安装设备和为生产准备的不够固定资产标准的工具、器具的实际成本。 （一）需要安装设备的投资支出 需要安装设备是指必须将其整体或几个部位装配起来，安装在基础上或建筑物支架上才能使用的设备。需要安装设备验收入库后，属于储备资金，暂不能做为设备投资支出，必须具备以下三个条件才能确认计入设备投资支出：一是设备的基础和支架已经完成；二是安装所需的图纸已经具备；三是设备已经运到安装现场，验收完毕，吊装就位并继续安装。需要安装设备应办理竣工验收交接手续，交付使用单位。 （二）不需要安装设备的投资支出 不需要安装设备是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的设备。不需要安装设备和工具、器具，在验收入库后可计入设备投资支出。 （三）列入房屋建筑物等建筑工程预算的附属设备，如暖气、通风、卫生、照明、煤气等设备，出库安装时，不能计入设备投资支出。 第五条 待摊投资支出是指项目建设单位按照批准的建设内容发生的，应分摊计入相关资产价值的各项费用和税金支出，主要包括： （一）勘察费、设计费、研究试验费、可行性研究费及项目其他前期费用； （二）土地征用及迁移补偿费、土地复垦及补偿费、森林植被恢复费及其他为取得或租用土地使用权而发生的费用； （三）土地使用税、耕地占用税、契税、车船税、印花税及按规定缴纳的其他税费； （四）项目建设管理费、代建管理费、临时设施费、监理费、招标投标费、社会中介机构审查费及其他管理性质的费用； （五）项目建设期间发生的各类借款利息、债券利息、贷款评估费、国外借款手续费及承诺费、汇兑损益、债券发行费用及其他债务利息支出或融资费用； （六）工程检测费、设备检验费、负荷联合试车费及其他检验检测类费用； （七）固定资产损失、器材处理亏损、设备盘亏及毁损、报废工程净损失及其他损失； （八）系统集成等信息工程的费用支出； （九）其他待摊投资性质支出。 项目在建设期间的建设资金存款利息收入冲减债务利息支出，利息收入超过利息支出的部分，冲减待摊投资总支出。 第六条 项目建设管理费是指经批准单独设置管理机构的建设单位从筹建之日起至办理竣工财务决算之日止所发生的管理性质的支出。 （一）项目建设管理费开支范围 项目建设管理费开支范围包括：不在原单位发工资的工作人员工资及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费（含软件）、业务招待费、施工现场津贴、竣工验收费和其他管理性质开支。 （二）管理和使用要求 项目建设单位应当严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格控制项目建设管理费。 在编、借调、外聘人员工资及劳务费标准、固定资产及工具器具使用费等支出按照上级和学校相关规定执行；差旅费使用按照学校差旅费管理有关规定执行。涉及“三公”经费、会议费和培训费的使用，应报学校相关归口管理部门批准同意。“三公”经费执行“只减不增”规定，根据资金来源，纳入学校“三公”经费总额或财政拨款口径的额度内控制。 一般不得发生业务招待费，确需列支的，项目业务招待费支出应当严格按照国家有关规定执行，并不得超过项目建设管理费的5%，由基建处或校区建设指挥部负责控制支出额度。 （三）项目建设管理费核定方法和程序 1. 项目建设管理费核定方法 项目建设管理费实行总额控制，分年度据实列支。总额控制数以项目审批部门批准的项目总投资（经批准的动态投资，不含项目建设管理费）扣除土地征用、迁移补偿等为取得或租用土地使用权而发生的费用为基数按规定分档计算。具体计算方法和比率见附件《项目建设管理