对实施工程质量平行检验的探讨.doc

对实施工程质量平行检验的探讨 刘积成　（上海市区电力工程建设监理有限公司） ? 　　摘要：通过对监理工程师运用工程质量平行检验手段和方法对工程质量控制的重要性和必要性的论述，分析了当前在平行检验中存在的问题，同时就如何更好地开展监理的平行检验工作，保证建设工程质量，提高监理服务水平，提出了多项建议。 　　关键词：监理工程师　工程质量　平行检验 ? 　　国家《建设工程质量管理条例》规定：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取“旁站”、“巡视”、“平行检验”等形式，对建设工程实施监理。对见证、旁站、巡视和平行检验等形式作比较后可知，由于平行检验以事实为依据，用数据来说话，因而应该是最直接、最有效，也是最令人信服的，能较好实现工程质量控制，体现监理工作客观性、科学性和公正性的手段和方法。正鉴于此，所以做好工程施工质量的平行检验工作，不仅是监理企业提升服务质量水平、增强监理企业核心竞争力的重要措施，也是衡量监理企业综合实力和业务能力的重要依据。但在实际工作中，人们对如何准确地理解和规范地开展监理平行检验工作，却是众说纷纭，莫衷一是，有的甚至脱离了工程监理的性质、特点和实际情况，提出了一些过高、不合实际和无法操作的要求和规定，使监理工程师的工作难以适从。随着工程监理制愈来愈向科学化、规范化的方向发展，随着监理市场竞争的日趋激烈，如何规范地开展工程施工质量的平行检验工作，已显得格外重要。 　　一、平行检验的概念 　　《建设工程监理规范》（GB50319-2000）对“平行检测”的定义是：项目监理机构利用一定的检查和检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。此定义实际包含以下几层意思：第一，项目监理机构要有一定的检查和检测手段。所谓“一定的”，就是应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具；第二，承包单位为确保工程施工质量，自己有责任搞好检查和检测工作，而不能将检查和检测的责任推卸给项目监理机构；第三，就是项目监理机构按照“一定比例”进行平行检测，而不是全部；第四，“独立”地进行检查和检测，也就是说，项目监理机构和专业监理工程师不仅要检查进场的材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，而且可根据实际情况，在认为有必要时，对进场材料、设备、构配件等进行平行检验，合格的则予以签认。很显然，项目监理机构和专业监理工程师独立地实施平行检验，其实质是核实和判定承包单位对施工质量的自检数据和结果是否具有效性和真实性，而不是对安装、施工的设备、设施等进行鉴定。 　　实践证明，《建设工程监理规范》所明确的专业监理工程师实施平行检验工作的基本概念、方式和要求，是完全符合工程监理的性质、特点和客观要求的，具有实际的指导作用，也是项目监理机构进行工程质量控制时行之有效的方法和措施。 　　二、平行检验的必要性和重要性 　　1、由于各种干扰多、隐蔽部位多、控制难度大等原因，要确保建设工程质量，难度确实不小，而且一旦发生质量事故，其造成的影响很大。加强工程质量的控制和监督，为业主提供质量合格的工程是项目监理机构和监理工程师的主要职责和任务，依据有关质量和技术的规范、标准和要求，对人的行为、物的质量进行检验检测，加强控制和监督更是重中之重。只有这样，才能保证工程建设质量符合要求。这也表明，工程监理不但要履行工程管理的职能，还须承担必要的检查检测的验证性职能。笔者认为，这也是工程监理区别于一般咨询业的重要标志之一。 　　2、监理工程师对工程质量进行控制、监督和验证，除了对其程序性、技术性、经济性和可行性进行审核外，还必须在承包单位自检认为合格的基础上，对关键的和必要的部位和项目等进行实测、实量、实验。只有掌握第一手数据、资料和证据，才能以事实说话，使工程质量控制更具客观性、科学性和公正性。 　　3、平行检验工作不仅是监理机构和监理工程师在质量控制中的一种手段、方法和措施，也是监理企业综合实力和整体素质的反映和体现。因为平行检验不仅需要相应的先进设备、仪器等，而且还需要能掌握使用这些先进设备仪器的人才。显然，仅靠“一台电脑两张桌子三把椅子”式的监理方式，已无法履行对工程质量的监控职能。 　　4、在科学技术飞速发展的今天，为了适应对工程质量的控制和监督，监理工程师的认识水平要提高，平行检验的手段和方法要改进，要尽快掌握和熟练运用不断涌现的更加先进的检验、检测技术和设备仪器。那种光凭“现场转转、眼睛看看、数据填填”的粗放陈旧型工程管理方式，不仅无法体现工程监理高智能、专业化的管理特点和要求，更难以实施对工程质量的有效监督控制，因而不能适应工程建设不断发展的需要。 　　综上所述，开展平行检验工作，不仅由监理的性质和任务所决定，而且也是