几种常用地评标方法介绍.pdfVIP

几 种 常 用 的 评 标 方 法 介 绍 1 单 项 评 议 法 单项评议法， 又称单因素评议法、低标价法，是一种只对投标人的投标报 价进行评议从而确定中标人的评标定标方法，主要适用于小型工程。 单项评议法的主要特点是仅对价格因素进行评议，不考虑其他因素，报 价低的投标人中标。当然，这里未考虑的其他因素，实 际 上 在 资 格 审 查 时 已 获 通 过 ，只不过不作为评标定标时的考虑因素， 因而也不是投标人竞争成 败的决定性因素。 采用单项评议法评标定标，决定成败的唯一因素是标价的高低。但不能 简单的认为，标价越低越能中标。一般的做法是，通过对投标书进行分析、比较，经初审后， 筛选出低标价，通过进一步的澄清和答辩，经终审证明该低标价确实是切实 可行、措施得当的合理低标价的，则确定该合理低标价中标。 合理低标价不一定是最低投标价。所以，单项评议法可以是最低投标价 中标，但并不保证最低投标价必然中标。 采用单项评议法对投标报价进行评议的方法多种多样，主要有以下三类 具有代表性的模式： （1）将投标报价与标底价相比较的评议方法 这种方法是将各投标人的投标报价直接与经招标投标管理机构审定后 的标底价相比较， 以标底价为基础来判断投标报价的优劣， 经评标被确认为合 理低标价的投标报价即能中标。 （2 ）将各投标报价相互进行比较的评议方法 从纯粹择优的角度看，可以对投标人的投标报价不做任何限制、不附 加任何条件， 只将各投标人的投标报价相互进行比较，而不与标底相比， 经评 标确认投标报价属最低价或次低价的（即为合理低标价的），即可中标。 这种对投标报价的评议方法，优点是给了投标人充分自主报价的自由， 标底的保密性不成问题，评标工作也比较简单。不足之处是，招标人无需编 制标底，或虽有标底但形同虚设，不起什么作用，因而导致投标人对投标报 价的预期和认同心中无数，事实上处于一种盲目状态，很 难 说 清 楚 是 否 科 学 、合理。而投标人为了中标常常会进行竟相压价的恶性竞争，也极易形成 串通投标。 （3 ）将投标报价与标底价结合投标人报价因素进行比较的评议方法这种 方法的特点，是要借助于一个可以作为评标定标参照物的价格。这个在评标 定标中作为参照物的价格，是指投标报价最接近于该价时便能中标的价格， 我们称之为“最佳评标价”。 2 综合评标法 综合评议法，是对价格、施工组织设计 （或施工方案）、项目经理的资历和业绩、 质量、 工期、信誉和业绩 等因素进行综合评价从而确定中标人的评标定标方法。它 是适用 最广泛 的评标定标方法，各地通常都采用这种方法。 综合评议法按具体分析方式的不同，可分为定性综合评议法和定量综合 评议法。 （1）定性综合评议法（评议法） 定性综合评议法，又称评议法。通常的做法是，由 评 标 组 织 对 工 程 报 价 、 工期、质量、施工组织设计、主要材料消耗、安全保障措施、业绩、信誉等评审指标，分 项进行定性比较分析，综合考虑，经 评 议 后 ， 选出其中被大多数评标组织 成员认为各项条件都比较优良的投标人为中标人，也可用记名或无记名投票 表决的方式确定中标人。定性评议法的特点是不量化各项评审指标。它是一 种定性的优选法。 采用定性综合评议法，一般要按从优到劣的顺序，对各投标人排列名次， 排序第一名的既为中标人。 但当投标人超过一定数量 （如在 5 家 以 上 ）时， 可以选择排序第二名的投标人为中标人。 采用定性综合评议法，有利于评标组织成员之间的直接对话和交流，能 充分反映不同意见，在广泛深入地开展讨论、分析的基础上，集中大多数人 的意见，一般也比较简单易行。但这种方法，评议标准弹性较大，衡量的尺度 不具体，各人的理解可能会相去甚远，造成评标意见悬殊过大，会使评标决 策左右为难，不能让人信服。 （