论破产经管人制的立法完善.docVIP

作者：ZHANGJIAN 仅供个人学习，勿做商业用途 论我国破产经管人制度的立法完善 　　破产经管人制度是各国破产法特别是英美法系国家破产法最成熟的一项制度，建立该项制度的目的是试图在破产程序过程中由熟悉破产业务的专业人员来接管债务人财产和处理与债务人财产相关的事务。而我国破产法中一直没有这项制度，经管人的职责主要由清算组来承担。“破产法(试行)”第二十四条规定，清算组负责对破产财产的保管、清理、估价、处理和分配，其成员主要由政府部门人员组成，向法院负责并报告工作。这是我国破产法对破产清算组制度的基本规定。我国破产立法将破产“经管人”称为“清算组”或者“破产清算组织”，不在法律术语上作出规范，势必影响法律的适用。对破产程序中专司破产财产清算事务的机构，应当有一个统一的名称，英美法系的“破产经管人”名称可予借鉴。破产经管人是法院受理破产案件后接管破产财产并负责债务人财产经管和其他事务的专业人员。破产经管人制度是包括破产经管人的资质、地位、职责、选任及报酬、责任承担等相关各方面内容在内的一系列规则。本人着重探讨现行破产清算组制度在审判实务中出现的问题以及建立建全破产经管人制度的立法构想。 　　一、破产清算组制度在现行立法上存在的主要问题 　　现行破产法施行已有二十年时间，其规定的以政府