澜沧拉祜族自治县十三五旅游业发展规划2016.11.15（评审后修订稿）.docVIP

PAGE 澜沧拉祜族自治县 “十三五” 旅游业发展规划 （2016—2020） 澜沧拉祜族自治县文体广电旅游局 二0一六年十一月 PAGE 25 PAGE 1 目 录 TOC \o 1-4 \h \z \u 前 言 一、“十二五” 旅游业发展情况、问题和机遇 1 (一) 发展情况 1 1、旅游经济持续快速增长 2 2、景区建设步伐进一步加快 2 3、市场宣传营销工作进一步强化 4 4、旅游业固定资产投资工作取得进展 5 5、旅游行业管理水平逐渐提升 6 (二) 存在的问题和困难 7 1、旅游资源开发不足,旅游吸引力受限 7 2、旅游基础设施和服务设施薄弱，制约旅游业的长远发展 7 2、旅游管理体制不健全，不利于旅游业的发展 8 3、旅游专业人才匮乏，急需培养和引进 8 4、资金投入有限，宣传力度不够 8 (三) 取得的经验 8 1、坚持政府主导发展战略 9 2、坚持精品战略 9 3、坚持走可持续发展道路 9 (四) 机遇与挑战 10 1、澜沧县得天独厚的区位、资源优势 10 2、澜沧县拥有巨大的市场潜力 11 3、千载难逢的历史发展机遇 11 4、资源、市场、品牌、同化的挑战 13 二、“十三五” 旅游业发展规划 13 (一) 指导思想 13 (二) 发展原则 14 (三) 发展定位和目标 14 1、发展定位 14 2、发展目标 15 (四) 发展战略 15 1、重点突破与区域协调战略 15 2、项目带动与集聚发展战略 15 3、产业升级与产业融合战略 16 (五) 总体布局 16 (六) 产品开发 17 1、原生态拉祜文化体验产品 17 2、原生态观光休闲产品 17 3、古茶文化体验产品 17 4、养生康体旅游产品 18 5、自驾游产品 18 7、红色文化旅游产品 18 (七) 重点工作 18 1、加快景区景点规划建设工作，壮大旅游规模 18 2、创新开发模式，加大宣传促销力度 20 3、区域联动，发展会展经济 22 4、建设旅游产业体系，完善旅游产业链条 23 5、加强旅游软环境建设，提高游客满意度 24 6、加强智慧旅游的建设，开发旅游电子商务平台 24 (八) 保障措施 25 1、组织保障 25 2、政策保障 25 3、机制保障 26 三、附件： 澜沧县 “十三五” 旅游业发展重点项目建设表 27 前 言 《澜沧拉祜族自治县旅游业“十三五”发展规划（2016—2020》（以下简称《规划》），是全面贯彻落实科学发展观；中国将发展旅游业纳入国家战略体系；中华民族实现伟大复兴的中国梦；“一带一路”国家战略的实施；《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》的颁布实施这一系列重大战略背景下，加快澜沧县文化旅游业发展的中长期规划。切实依据国家、云南省旅游业发展战略和规划，遵循《普洱市旅游发展总体规划（修编）（2011-2025）》和《澜沧县旅游发展总体规划（2011-2030）》精神，编制的战略性、纲领性、综合性的规划。 “十二五” 旅游业发展情况、问题和机遇 发展情况 “十二五”期间，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国务院《关于加快发展旅游业的意见》及《云南省旅游产业发展和改革规划纲要》实施的机遇，根据市委、市政府提出打造“中国著名、世界闻名、世人瞩目”的普洱国际品牌和县委、政府提出“改革开放活县、绿色经济强县、拉祜文化兴县、和谐社会建县”的战略。继续提升“拉祜文化”、“千年古茶”、“糯扎渡”三大旅游品牌和普洱绿三角旅游环线的影响力，进一步解放思想，深化改革，加强统筹协调，转变发展方式，提升发展质量，全面推进我县旅游产业的发展，完成了各项预定的工作任务目标，旅游产业保持了平稳持续快速发展的势头，综合实力大幅提升，有效地促进了全县经济社会面发展，在国际国内旅游市场的地位和影响力显著提高。 1、旅游经济持续快速增长 “十二五”期间，全县共计接待游客604万人，实现旅游综合收入约21.3亿元，游客接待量比十一五时期增长1.7倍，旅游总收入较“十一五”期间的3.68亿元增加到21.3亿元，增长4.8倍。2015年全县预计接待国内外旅游者133万人次，同比增长3.1%，实现旅游综合收入7亿元，同比增长12.9%，客源分布情况来看，省内游客占95%左右，省外游客占5%左右。 表格一 2011-2015年澜沧县旅游业发展经济数据统计表 年份 接待游客人数（万人）