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创新企业廉政文化软实力的探讨
吴鸿影
当前,反腐败缺的不是制度,而是缺乏对制度的敬畏观念,以致制度在运行中走样,在监督中落空。在腐败根源上却有一点惊人的完全相同,那就是腐败发生的首要原因是腐败分子他们的价值观扭曲,思想道德防线崩溃。一言以蔽之,价值观扭曲是腐败发生的主观依据。从腐败形成的机理看,腐败是腐败主体、腐败客体、腐败机会三大要素的组合。加强对权力的监督和制约只能减少腐败的机会,加强制度建设也只是对反腐败对策的研究,问题的关键是要先防腐败,再反腐败,颠倒次序会使我们舍本逐末。治身先治心,优秀、先进的文化对人身心的陶冶是潜移默化的,也是持久强大的。由此观之,廉政文化建设是邮政企业从源头上防治腐败的一项基础工程。我们要充分认识廉政文化建设的重要性,不断探索廉政文化建设的新规律, 创新思路、创新方法、创新内容、创新形式、创新手段、创新载体,通过廉政文化建设使企业广大党员领导干部、员工注重文化修养,自觉做到不义之事不为、不正之风不染、不法之行不干,为企业和谐稳定奠定坚实基础。
一、对企业廉政文化的内涵理解和意义
胡锦涛总书记指出:“一个民族的文化往往凝聚着这个民族对世界和生命的历史认知和现实感受,也往往积淀着这个民族最深层的精神追求和行为准则。” 廉政文化是我党长期执政、科学执政、民主执政的基本价值观,是维护国家安全、执政安全的理论和观念先导。因此,它是我们畅通无阻地迈向和谐社会的一条绿色通道。
邮政廉政文化是以廉政为思想内涵,以文化为表现形式的一种具体文化,是企业党风廉政建设和反腐败工作的重要环节,是企业文化的重要组成部分。
邮政廉政文化作为一种历史现象,既具有历史的传承性,又具有现实的时代性。邮政企业有与其相适应的文化,他的起源、演进和发展也都有其自己的轨迹和脉络。邮政是一个有着深厚廉政文化基础的企业,对企业的文化的发展产生了重要影响。
加强新时期邮政廉政文化建设,要把握规律性、体现时代性、富有创造性,不断丰富其内涵。我们现在讲的廉政文化是廉洁的职业文化,要求全体员工恪尽职守,爱岗敬业,克己奉公,遵纪守法;处事公道正派,公正透明,诚实守信,廉洁高效。要将“爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献” 等富有时代气息的道德规范融入廉政文化之中,挖掘、弘扬中国邮政优秀传统文化,提炼升华历史上清官廉吏的廉政思想,大胆借鉴和吸收人类先进的廉政文化成果,在继承中创新,在创新中发展。要充分发挥广大干部员工的聪明才智和创造力,不断总结实践经验,为加强廉政文化建设注入新的活力。
因此,加强邮政企业廉政文化建设,一方面对于教育员工,倡导廉洁从业,完善廉政制度,强化监督手段都具有重要的现实意义;另一方面可以结合企业的实际,将廉政文化建设渗透到企业文化建设之中,这不但丰富了企业文化的内涵,拓展了企业文化的广度,使企业文化更多地发挥作用,而且邮政廉政文化以广泛的群众性和灵活性在拒腐防变工作上发挥更大的作用,促使企业内部形成公开、公正、公平的廉洁从业氛围,促进构建和谐邮政企业。
廉政文化建设作为反腐倡廉中的一种创新,有着重要的理论和现实意义:一是形成了廉政文化建设的理念。过去的廉政文化,主要包含在思想政治工作内容中、包含在党性教育内容中。现在提出廉政文化建设,就表明廉政文化已经从其他的相关相似的体系中分离出来,具有自己的规律和规则,将具有一整套完备的理论和实践体系,也就形成了独立的廉政文化建设理念。二是具备了构建多维的反腐倡廉体系的基础。廉政文化建设以其独特的功能成为构建惩防体系的重要载体;首先它能够发挥文化的渗透、教育等“润物细无声”的作用。其次能够调动各方面共同参与廉政文化建设。第三是为纪检工作以及监察工作实践提供了丰富的理论指导。也就是改变了文件法规这种单一的指导的局面,用廉政文化充实廉政理论,形成标本兼治的格局。
二、廉政文化建设的重大作用
企业廉政文化是社会主义先进文化的一个重要组成部分,廉政文化建设在规范从政者行为、遏制腐败现象蔓延等方面具有不可替代的作用。
(一)具有导向作用,有利于引导邮政企业领导者追求高尚境界。企业廉政文化是在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中形成的,具有社会属性。企业廉政文化一旦形成,其所包含的精神理念、价值取向、道德准则等就会在企业中广泛传播,从而形成崇尚廉洁、抵御腐败的良好企业氛围。这种良好的企业氛围本身就是一种导向,有利于引导邮政员工树立正确的世界观、人生观、价值观。
(二)具有凝聚作用,有利于形成邮政企业员工的共同理念及行为规范。如同其他文化形态一样,廉政文化的影响和作用是无形而巨大的。一方面,它能使处在这种文化氛围中的员工得到教育和熏陶,形成相同的价值观念、思维模式、行为方式;另一方面,它又能以相同的价值观念、思维模式、行为方式把广大员工联系起来、聚集起来,
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