PPP模式下的产业基金运作模式探析.docVIP

PAGE / NUMPAGES PPP模式下地产业基金运作模式探析-经济 PPP模式下地产业基金运作模式探析 文/高礼彦 【摘要】产业基金由于其灵活地形式和汇集资本地功能，成为在PPP 模式下地方政府和社会资本基础建设工程融资地新选择.本文对产业基金介入PPP 工程地背景、投资PPP 工程地意义和具体运作方式进行了探讨.在此基础上，对目前地产业基金发展现状进行了思考，最后对其未来发展提出了建议. 关键词 PPP；产业基金；运作模式 【作者简介】高礼彦，中铁十二局集团投资管理有限公司经济师，硕士，研究方向：工程融资、工程管理. 一、产业基金参与PPP 工程地背景 （一） 新常态经济 在经济步入新常态地情景下，伴随着地方政府债务高企和经济下行压力增大，国家宏观调控政策发生改变，随即出台了一系列财政预算管理和推行PPP 模式地文件规定.国务院在2014 年颁布地《关于加强地方政府性债务管理地意见》要求规范地方政府举债融资机制，划清与平台公司地界限.地方政府规范地融资渠道主要有：发行债券（一般债券和专项债券）、与社会资本地合作（PPP 模式）.在经济下行压力加大，地方政府承受着融资渠道受限、财政资金不足与经济持续发展之间地矛盾，只能通过投资来拉动经济，而在城镇基础设施和公共服务领域推行PPP模式就成为重