行政、事业单位会计处理（中）.pptVIP

第四章 支出管理 一）事业单位支出的概念和分类 《规则》第十八条规定：“支出是指事业单位开展业务及其他活动发生的资金耗费和损失。” 事业支出 经营支出 其他支出 对附属单位补助支出 上缴上级支出 1、事业支出：是指“事业单位开展专业业务活动及其辅助活动发生的基本支出和项目支出”。 三层含义： 事业支出是主体支出 事业支出划分为基本支出和项目支出两个部分。 事业支出包括各类收入安排的用于事业发展的支出。 管理方面： 事业支出与事业收入不是配比的关系，应当根据依法取得的各项收入情况按规定合理安排事业支出。 注意保持合理的支出结构 是指“事业单位在专业活动及其辅助活动之外开展非独立核算活动发生的支出”。 只有非独立核算经营活动发生的支出，才纳入经营支出 经营收入与经营支出必须配比 严格划分经营支出与事业支出界限 2、经营支出 对附属单位补助支出：是指“事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出”。 正确理解“附属单位”的内涵 区分“对附属单位补助支出”与“转拨财政部门拨入的各类财政拨款”的关系 不构成单位的正常支出，具有调剂支出的性质 3、补助支出 4、上缴上级支出：是指“事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出”。 5、其他支出：是指“上述规定范围以外的支出”。 必须从严控制开支范围，一般仅列支捐赠支出、利息支出等； 严格审核列支的项目和内容。 1.事业单位应当对各项支出进行合理分类、科学管理。 2.事业单位应当将各项支出全部纳入单位预算，建立健全支出管理制度。 3.事业单位各项支出必须严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围和开支标准。 二）事业单位支出管理要求 运动队训练经费定额表 成本定额项目 运动员级别 定额标准 伙食费 一线运动员伙食费 90元/人.天 二线运动员伙食费 80元/人.天 伙食管理费 15元/人.天 营养费 一线运动员营养费 30元/人.天 二线运动员营养费 10元/人.天 测试费 一线运动员 2500元/人.年 医疗费 一线运动员 2500元/人.年 物理恢复费 一线运动员 2000元/人.年 转训住宿和场租费 一线运动员 100元/人.天 差旅费 一线运动员 4500元/人.年 服务保障费 一线运动员 20元/人.天 公务费 一线运动员 2500元/人.年 特殊支出 依据项目特点核定并报财政部备案。 各国家和地区住宿费、伙食费公杂费开支标准表 序号 国家和地区 币别 每人每天 住宿费标准 每人每天 伙食费标准 每人每天 公杂费标准 一 亚洲 01 蒙古 美元 10? 20 13 02 朝鲜 美元 70 30 15 03 韩国 美元 90 40 15 04 日本 日元 9000 6000 2500 05 缅甸 美元 55 23 10 06 巴基斯坦 美元 55 20 10 07 斯里兰卡 美元 55 20 10 … …… 美元 …… …… …… 4、事业单位的专项资金必须坚持专款专用、单独核算原则。 专项资金必须专款专用、单独核算 必须按规定及时报送专项资金专题材料 5、事业单位的支出必须严格执行国库集中支付制度和政府采购制度等有关规定。 6、事业单位必须加强支出的绩效管理。 7、事业单位必须依法加强票据管理。 《规则》第二十四条规定：“事业单位应当加强经济核算，可以根据开展业务活动及其他活动的实际需要，实行内部成本核算办法。” 1.借鉴企业经济核算的目的和作用。 目的：借鉴企业经济核算的理念，要求事业单位树立经济核算概念、成本费用意识、投入产出意识，提高资金使用效益，是对事业单位的总体要求。 三）关于事业单位经济核算问题 2.事业单位实行内部成本核算问题。 事业单位内部成本核算与企业成本核算的差别 核算目的不同：事业单位成本核算的目的是尽量提供公共服务 核算的范围和内容不同：事业单位的成本核算是不完全成本核算 核算的方法不同：事业单位的成本核算不是严格的成本核算 3.事业单位经济核算和内部成本、权责发生制的关系 事业单位都要加强内部经济核算，是总体要求 事业单位实行内部成本核算，是有条件的。 实行内部成本核算需要按照权责发生制的要求更加准确地核算 第五章 结转结余管理 一）《规则》对结转结余的主要修订 1.修订概念：将“结余留用”改为“结转和结余按规定使用”。 2.将原“结余”区分为“结转”和“结余”两个不同的概念。 结转：当年预算工作目标未完成，或因故未执行，下一年度需要按照原用途继续使用的资金。 结余：当年预算工作目标已经完成，或因故终止，当年剩余的资金 3.对财政拨款结转结余和非财政拨款结转结余实行分类管理。 4.财政拨款结转结余的管理 要单独管理,以规范和加强财政预算管理工作 体现财政分级管理的原则,由各级财政部门作出具体规定。 财政拨款结转结