2014年新版导游考试教材法规同步重点归纳6.pptVIP

第六章 旅行社管理法规 国务院、国家旅游局发布的规章和制度 1985年5月11日，《旅行社管理暂行条例》； 1996年10月15日，《旅行社管理条例》； 2009年2月20日/5月1日，《旅行社条例》 2009年5月3日，《旅行社条例实施细则》 例1：经国务院第47次常务会议通过，并颁布 的《旅行社条例》，自（ ）起开始施行。 A、1996年10月15日 B、2009年2月20日 C、2009年5月1日 D、2009年7月1日 第一节 旅行社概述 例2：在现代旅游业中，处于核心地位 的是（ ） 。 A、宾馆饭店 B、旅行社 C、旅游景点 D、交通部门 一、旅行社的发展历史 1845年，托马斯·库克成立了世界第一家旅行社 1923年8月，上海商业储备银行创办旅游部 1927年7月，成立中国旅行社 1949年12月，新中国第一家“华侨服务社”在厦门开业 二、旅行社的概念及其法律特征 （一）旅行社的概念 旅行社是指从事招徕、组织、接待旅游者等活动，为旅游 者提供相关旅游服务，开展国内、入境或出境旅游业务的企业 法人。 （二）旅行社的法律特征 1、旅行社是从事旅游业务的企业法人 2、旅行社所从事的旅游业务主要是招徕、组织并接待旅游者，为旅游者提供相关的旅游服务 三、《旅行社条例》的适用范围及实施主管机关 在中华人民共和国境内设立并开展经营活动的旅行社 国务院旅游行政管理部门负责全国旅行社的监督管理工作 县级以上地方人民政府管理旅游工作的部门按照职责负责本行政区域内旅行社的监督管理工作 四、旅行社的分类及其业务范围 《旅行社条例》对旅行社未作分类 根据质量保证金和经营年限的不同，在经营范围上有所区别 旅行社的业务范围 第二节 旅行社的设立与审批 一、旅行社的设立条件 （一）有固定的经营场所 （二）有必要的营业设施 2部以上的直线固定电话 传真机、复印机 联网计算机 （三）有符合规定的注册资本 （四）有必要的经营管理人员和导游 （五）法律、行政法规规定的其他条件 二、旅行社的申报审批 （一）申请设立经营国内游和入境游业务的旅行社 向省级或其委托的设区的市级提出申请，受理部门应在20日内作出是否许可的决定；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 （二）申请经营出境旅游业务的旅行社 旅行社经营许可满2年，且未因侵害旅游者合法权益受罚的，向国务院或其委托的省级提出申请，受理部门应在20日内作出是否许可的决定；不予许可的，书面通知申请人并说明理由。 申请设立旅行社应提交的文件 （一）设立申请书：即申请人设立旅行社愿望的明示 （二）法定代表人履历表及身份证明 （三）旅行社章程 （四）依法设立的验资机构出具的验资证明 （五）经营场所的证明 （六）营业设施、设备的证明或说明 （七）工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》 。 例3 按照《旅行社条例》规定，旅行社 取得经营许可满两年后，均可以申 请经营出境旅游业务。（ ） 三、旅行社变更事项的管理 申请经营出境游业务获得许可的，旅行社应当持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理变更登记。 旅行社变更名称、经营场所、法定代表人等登记事项或者终止经营的，应当到工商行政管理部门办理相应的变更登记或者注销登记，并在登记办理完毕之日起10个工作日内，向原许可的旅游行政管理部门备案，换领或者交回旅行社业务经营许可证。 四、旅行社分支机构的设立 旅行社根据业务经营和发展的需要，可以设立非法人分 社和服务网点（门市部）等分支机构，但不得设立办事处、 代表处和联络处等办事机构。 （一）旅行社分社（分社） 是指由旅行社设立、以设立社的名义开展旅游经营活动、 不具有独立的法人资格、其民事责任由设立社承担的分支机 构。分社的设立不受地域限制，但必须在所在地工商管理部 门登记后3个工作日内向所在地旅管部门备案，且不能超范 围经营。 （二）旅行社服务网点（门市） 是指旅行社设立的不具备独立法人资格、为设立社招徕 游客并提供咨询、宣传等服务的分支机构。其必须在所在地 工商管理部门和旅管部门登记、备案。 例4：下列属于旅行社分社特征的有（ ）