新农村建设中农村公共产品供给现状及对策研究.docVIP

PAGE PAGE 4 新农村建设中农村公共产品供给现状及对策研究 朴丽娜 摘要：在对农村公共产品进行科学界定的基础上,分析了当前我国农村公共产品供给短缺、供给结构失衡、供给主体单一的问题。提出了加大财政支付力度, 增加农村公共产品的供给，建立和完善农村公共产品的需求表达机制，建立政府供给与市场供给并存的供给机制。 关键词：新农村建设　农村公共产品　供给主体 随着农村税费改革和乡镇综合配套改革的推进, 农村社会面貌已经焕然一新，农村日益衰败的景象有所缓解，由沉重的税赋导致的政府与农民的对立与冲突正逐步消融，农民生产生活的积极性日渐回升。然而, 农村基础设施薄弱, 农村社会事业发展滞后, 城乡收入差距日益扩大等因素严重制约农村可持续发展。农村公共产品供给的效率低、公平缺失及供给决策机制的不合理阻碍了社会主义新农村建设的步伐。因而, 研究农村公共产品供给现状, 以及导致供需失衡的原因, 进而寻求解决问题的途径则显得尤为必要。 一、农村公共产品的的内涵和特征 （一）农村公共产品的的内涵 公共产品是经济学上的一个概念, 也叫公共物品。美国经济学家萨缪尔森从消费非排他性阐述公共产品的内涵:公共产品是每个人对这种产品的消费,并不能减少其他人也对于该产品的消费。斯蒂格利茨从成本非增量的角度去说明公共产品的含义:公共产品是这样一类物品,在增加一个人对他分享时,并不导致成本的增长,而要排除任何