我国财政结构中存在的问题.docxVIP

我国财政支出结构中存在的问题 由于经济发展阶段和当前我国政府在经济发展中的角色定位等原因，我国财政支出 结构中还存在一些问题。 一、一般公共服务支出中行政管理费用支出比重偏高 随着社会和经济的发展，政府管理，以提高社会事务，持续增长，这是一个客观现 实的情况，同时也不可避免。然而，近年来，行政费用 23％的年均增长水平，就从数据来看，是极高极不正常的，下面就来分析行政管理费用支出存在的问题： 1．我国政府机构庞大。公务员人数众多，使得我国政府越来越向“吃饭财政”发 展。我国近年来通过改革，严格控制了行政单位增编，减少了行政单位财政供养人口。 而我国的事业单位一般都是按照政府的组织结构建立，超过 90％的机构是由政府机构， 政府下属机构管理的政府组织。由于事业单位编制缺乏管理和监督，增编现象严重，使 得财政供养人员增加，导致行政和事业费用不断增加。 2．财政预算制度约束力不够。现在的财政制度是一个很松软的制度，很大程度上 算是政府财政，预算制度不是很科学规范监督制度也退化严重，“收支两条线”制度也 没有很好的落实到位，政府收了哪些钱，花了多少钱，财政并不清楚，这就导致了政府 花钱浪费，不懂得节约，行政活动过程中通常会出现行政成本高，高昂的管理费用增长 过快等现象，预算没有提供相应的政府约束。 3．行政管理费用支出结构不合理。政府用于提供非公共物品的部门行政经费