日本自由贸易战略资料.docVIP

PAGE PAGE 7 第三章 日本自由贸易战略* 一、日本政府制定自由贸易战略的背景和原因 日本政府在2001年修改“WTO一边倒”的通商政策、提出“继续以WTO为中心，同时发展双边自由贸易、区域内自由贸易和全球多边自由贸易”的新通商政策的基础上，2002年10又从外交政策方面制定了《日本自由贸易战略》。日本政府制定自由贸易战略的背景和原因，与其制定和实施新通商政策的背景和原因是一致的。关于日本政府制定和实施新通商政策的背景和原因，笔者在《日本通商政策的变化与双边自由贸易战略》（载《日本学刊》2002年5期）一文中，从WTO新一轮谈判困难重重、世界性双边自由贸易迅速发展、中国积极姿态的冲击和挑战、APEC对自由贸易区和双边自由贸易的肯定、日本在经济联合和经济集团化方面落伍的危机感、东亚经济联合的时机开始成熟、美国态度的改变和推进国内经济结构改革的需要等八个方面进行了论述。从目前情况看，作为对上述因素的强调或补充，可进一步从下述方面理解日本政府制定自由贸易战略的背景和原因。 （一）美国态度的迅速变化 在全球区域内特别是双边自由贸易迅速发展的过程中，世界大多数国家都参加了区域内或两国自由贸易区。其中，欧盟、欧洲自由贸易区（EFTA）和东欧各国，中南美的墨西哥和智利，东亚的新加坡、韩国和泰国，都对双边自由贸易采取了积极的姿态。中国以中国－东盟自由贸易区为契机，也参与了双边自由贸