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国家治理体系和治理能力现代化问题 2014年2月 国家治理体系和治理能力现代化问题 全面深化改革总目标。十八届三中全会公报指出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。”这样的表述尚属首次，因而引起了广泛的关注和深远的影响。 讲三个问题： 一、什么是国家治理体系和治理能力现代化 二、为什么要以国家治理体系和治理能力现代化 作为全面深化改革总目标 三、如何推进国家治理体系和治理能力现代化 一、什么是国家治理体系和治理能力现代化 法制民主。中国宪法学会常务副会长、中国社科院法学所研究员莫纪宏认为：中央首次提出“国家治理体系”的概念，其核心内涵是党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，具体包括强化执政党领导地位，进一步建设人民民主和以法治为基础建立规范的国家治理体系等目标，其中依法执政、依法行政、依法治国的水平是国家治理体系现代化的重要标志。 加强领导。中央决定成立中央全面深化改革领导小组和国家安全委员会的重大决策，更加突出了全面深化改革和推进国家治理体系和治理能力现代化的“顶层设计”。 什么是国家治理体系和治理能力现代化 释放信号。中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为：“推进国家治理体系和治理能力现代化，发挥市场在资源配置中的决定性作用，这两句话共同释放了两个信号。” 第一个信号是要坚定市场化改革的方向，凡是市场能做的事情