城市总体规划C总结.docxVIP

城市总体规划概述 一、确定城市发展性质的依据： 国家的方针、政策及国家经济发展计划对城市建设的要求。 该城市在所在区域的地位与所担负的任务。 该城市自身所具备的条件，包括资源条件、自然地理条件、建设条件和历史及现状基础条件。 二、城市总体规划的任务： 1、研究城市定位和发展战略（以全国城镇体系规划、省域城镇体系规划以及其它上层次法定规划为依据，从区域经济社会发展的角度加以研究）； 2、控制人口规模和提高人口素质（按照人口和产业、就业岗位的协调发展要求）； 3、充分发挥中心城市的区域辐射和带动作用（按照有效配置公共资源、改善人居环境的要求）； 4、合理确定城乡空间分布，促进区域经济社会全面、协调和可持续发展。 三、城市总体规划的上位规划： 全国城镇体系规划 省域城镇体系规划 四、总体规划的三个主要空间层次 市(县)域 - 城市(镇)规划区 - 中心城区 五、强制性内容 规划区范围、规划区内建设用地规模、基础设施和公共服务设施用地、 水源地和水系、基本农田和绿化用地、环境保护、自然与历史文化遗产保护以及防 灾减灾等内容，应当作为城市总体规划、镇总体规划的强制性内容。 城乡一体化发展 城乡一体化发展包括经济和社会两大方面。从区域看，是指城市和乡村的发展；从产业看，是指工业和农业的发展，从群体看，时指市民和农民的利益。 从主体看，城乡一体化应该是农村和城市相结合而形成的一种新的城乡融合主体。 城乡一体化的目的：加大各种要素向农村转移覆盖，帮助农村更快地发展。对农村而言，统筹城乡发展包括两方面的内容太，一是城市与乡村无障碍的经济社会联系，二是农村地区本身的发展。 一、城乡一体化的内容： 1、完善城乡发展一体化体制机制 推进城乡统一要素市场建设 推进城乡规划、基础设施和公共服务一体化 2、加快农业现代化进程 保障国家粮食安全和重要农产品有效供给 提升现代农业发展水平 完善农产品流通体系 3、建设社会主义新农村 提升乡镇村庄规划管理水平 加强农村基础设施和服务网络建设 加快农村社会事业发展 二、助推城市中的农业转移人口市民化 主要任务是解决已经转移到城镇就业的农业转移人口落户问题，努力提高农民工融入城镇的素质和能力。发展各具特色的城市产业体系，强化城市间专业化分工，增强中小城市产业承接能力。 同时，要推进农业人口享有城镇基本公共服务（教育、就业、社会保障、基本医疗卫生、住房保障等），政府承担公共成本。 1.推进符合条件农业转移人口落户城镇 2.推进农业转移人口享有城镇基本公共服务 3.建立健全农业转移人口市民化推进机制 4.对于不同的城市，应有差别化的落户政策 a.全面开放建制镇和小城市落户限制（50万人，其中20万人为 = 2 \* ROMAN II型小城市，20万—50万为 = 1 \* ROMAN I型小城市） b. 有序开放城区人口50万—100万的城市落户限制（中等城市） c. 合理开放城区人口100万—300万的大城市落户限制（ = 2 \* ROMAN II型大城市） d. 合理确定城区人口300万—500万的大城市落户条件（ = 1 \* ROMAN I型大城市） e.严格控制城区人口500万以上的特大城市人口规模（500万—1000万为特大城市，=1000万人为超大城市） 《国务院关于调整城市规模划分标准的通知》2014年10月29日 三、城乡建设环境和特色塑造的一体化 在城市总体规划中的城镇形象特征塑造上，应注重城镇建设的整体环境特色，将城镇与周边区域自然环境及人工建设环境有机结合。 城镇建设环境特色的要素应包括城镇所在区域的自然地理环境（如河流水系、地形地貌等）、城镇周边区域的景观环境、绿化景观环境和城镇建设的整体空间布局等，这些要素应构成城镇建设特色的全部。 因此，要从整体上塑造城镇的风貌特色，构建城镇的外部景观环境—城镇整体景观环境—建筑群体及空间环境—建筑视觉环境为一体的城镇建设环境体系，追求城镇整体风貌的协调。 城市总体布局 提纲: 1城市布局设计的步骤 2城市布局的结构组织 3城市布局的方案比较 1城市总体布局设计步骤 第一步：综合认识城市空间生长的特点与矛盾 ——针对性/分层次地系统分析影响城市布局的因素 ——多视角、关联性、综合地分析归纳 认识城市的自然地理特征、要素分布特征，不仅仅是一项程序性的工作，而在于发现问题和 寻找解决问题的思路。 第二步：研究城市生长趋势、围绕结构性要素提出 城市布局和空间组织对策 第三步：多场景分析和方案的可能性比较 小结：认识城市发展环境和空间生长的特点与矛盾系统地分析城市空间发展的特点、存在的矛盾和原因，是确定城市总体布局的基础，通过进一步的思考、研究，逐步建立起目标导向和针对实际发展问题的空间应对逻辑——城市空间布局策略。 2城