西岗区软环境建设和政务公开工作阶段性汇报材料.docVIP

西岗区2006年软环境建设和政务公开工作阶段性汇报材料 市软环境建设工作领导小组办公室： 2006年是西岗区实施“十一五”规划和建设“和谐西岗”的开局之年，区政府主要领导对全区软环境建设和政务公开工作高度重视，多次召开区长办公会和专题会议，研究和部署今年我区软环境建设和政务公开工作，特别是在全市2006年软环境建设工作会议召开后，区领导按照《大连市政府系统2006年软环境建设实施方案》中的要求，对我区2006年软环境建设和政务公开工作做出了全面部署，制定并下发了《西岗区政府系统2006年软环境建设实施方案》。在深化我区行政管理体制改革、推进依法行政、提高行政效能等方面，采取了切实有效的措施，扎实推进了我区软环境建设，营造了更加开明开放的政策环境、规范透明的政务环境、公正严明的法制环境、公开诚信的市场环境、文明有序的社会环境，为提高区域经济发展的吸引力、竞争力提供发展环境保证。我们着重做好了以下几方面工作： 一、大力推进我区政务公开和公用事业单位办事公开制度建设 认真贯彻落实了国家、省、市有关政务公开工作的精神和各项规定，逐步规范政务公开内容，完善公开制度，创新公开形式，强化公开监督，推动区政府系统政务公开工作向纵深发展。 1、对区级行政主体进行全面审核和确认。以明确区级行政主体资格为目标，按照全面展开、分步实施、扎实推进、务求实效的要求，区政府组织人事局、法制办等相关部门对区级行政主体进行全面审核和确认，并通过政府内外网站和其他方式向社会公示；按照《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》要求，做好全区行政执法责任制的调整和完善工作，并对全区行政执法主体开展了清理和确认活动，将清理和确认的结果向社会公示。上述工作正在按步骤推进，通过开展对区级行政主体的审核和确认，逐步提高了区政府行政权力运行的透明度，使行政权力公开透明运行成为政府施政的一项基本制度，切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权等民主权利。 2、继续做好公用事业单位办事公开制度建设。重点公开与群众利益密切相关的中小学校、幼儿园、民办教育机构、医院、社区卫生服务中心等公共事业单位和社会服务机构的办事制度、办理程序、工作纪律、完成时限、服务承诺、监督电话、收费项目标准等基本信息。 区教育局在全区中小学普遍建立了学校收费管理工作校长负责制、收费管理例会制、收费内容公示制、收费项目标准审批制、统一收费一人一票制。建立了学校收费“北方明珠卡”工作制度，杜绝学校乱收费行为。深度公开学籍管理制度，规范了学籍管理。将中小学学生转出（入）学的相关政策、基本条件、基本流程进行公示。引进了学籍数据库电子化管理，规范学校招生、编班、转（入）学操作程序，落实了小学归口和学区查实工作。严格公开招生制度，全面规范招生行为。认真执行小学毕业生免试就近升入初中的规定，实行电脑分班，保证了无重点班、无关系班、无大班额等现象。设立了热线举报电话，强化师德建设，全面公开违规教育教学行为一票否决制度，对体罚变相体罚学生、乱办班、乱收费等教育违规行为实行一票否决制度，做到了有举报，必查实，有违规，必惩处。 区卫生局进一步规范了局属事业单位（医院、妇幼保健院、卫生监督所、防治站）和社区卫生服务中心四公开制度。实行办事程序公开、服务项目公开、收费标准公开、服务时限和服务承诺公开。在社区卫生服务中心实行了收费标准公开、药品价格公开、救助政策公开、内部管理制度和服务承诺公开，对辖区居民做到了24小时值班制度和10分钟呼叫到达的承诺。对卫生执法人员进行普遍培训，制定了工作职责，公开处罚程序及标准，不定期走访服务单位，加强对卫生执法人员的监督。 二、认真组织开展《政府信息目录》和《政府信息公开指南》的编制工作 大政公〔2006〕1号文件下发后，区政府主要领导高度重视，并做出重要批示。按照区政府领导要求，区政府办公室立即组织相关科室人员对1号文件进行了学习和领会，深感这次《政府信息目录》和《政府信息公开指南》的编制意义重大、责任艰巨。根据市政务公开领导小组的安排，7月11日区政府办公室副主任和有关编制人员参加了市里统一安排的编制工作培训会议，认真领会了这次全市政务信息目录和指南的编制意义，仔细学习了有关编制工作的业务知识和技能，对编制工作有了初步的了解和认识。下一步，区政府将按照市里统一部署要求，全面启动我区《政府信息目录》和《政府信息公开指南》的编制工作，成立专门的编制工作领导小组，召开全区的政府信息编制工作培训会议，确保在市政务公开领导小组的指导下，保质、按时完成我区承担的政府信息编制工作任务。 三、严格服务承诺、优化办事流程，进一步深化行政管理体制改革 1、继续做好规范性文件的审核备案工作。根据市政府2006年软环境建设方案的要求，进一步加大了行政审批制度的改革力度，不断推进政府工作体制创新，贯彻落实行政执法