消费者权益的保护法解析.pptVIP

第十四章  消费者权益保护法 S1 消费者权益保护法概述 S2 我国消费者权益保护法的主要内容 消费者权益保护法案例分析.doc 第一节消费者权益保护法概述 一、相关概念 二、消费者权益保护法的概念及其立法 一、与消费者权益保护法相关的概念 （一）消费 （二）消费者 （三）消费者权益 （一）消费的概念与分类 消费泛指人们以满足特定需要而对物质资料的使用和消耗，是社会再生产的一个重要环节。 物质资料依其功能分为生产资料和生活资料，因而人们的消费也分为生产消费和生活消费： 生产消费——人们在生产过程中对生产工具、原材料、燃料、动力、辅助材料等生产资料的使用与消耗； 生活消费——人们在生活中为满足物质和精神（文化）需要而对食品、用品、饰品等生活资料的使用与消耗。 法消费者权益保护法上的消费，一般仅限于生活消费。 （二）消费者 国际标准化组织下设的消费者政策委员会（ISO/COPOLCO）定义为：“消费者是以个人消费为目的而购买和使用商品和服务的个体社会成员”（1978年5月10日日内瓦第一届年会报告） 我国《消费者权益保护法》（T2）规定：“消费者为生活消费需要购买，使用商品或者接受服务，其权益受本法保护；本法未作规定的，受其他有关法律，法规保护。”据此，可将消费者定义为“为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的个人”。案例讨论——王海的津门两起打假官司.doc （三）消费者权益 ——指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时应给消费者的带来的利益。 权利——消费者依法为或不为一定的消 费行为的资格 利益——消费权利受损时应获得的补偿 及收益 二、消费者权益保护法的概念及其立法 （一）消费者权益保护法的概念——是调整生活消费过程中所发生的社会关系的法律规范的总称。 （二）消费者权益保护专门立法的客观基础及价值取向 （二）消费者权益保护专门立法的客观基础及价值取向 1、客观基础 （1）在经济理论上讲，取决于对消费在社会再生产中的地位与作用的法律确认； （2）从消费的现实上看，倾向于对消费者所处的相对弱者的地位的法律补救，以求实现实质公平； （3）从法律保护上看，着眼于弥补契约关系下对消费的民商法保护的不足。 2、价值取向 （1）人权——是人权法律保障的重要方面，体现国家对以生存为主的基本人权的确认和伸张 （2）效益——是维护正常的社会再生产、推动经济稳定增长的重要环节，体现国家对“效益”的重视与追求 （3）秩序——是协调个体营利性与社会公益性的矛盾、推动经济与社会协调发展的重要手段，体现国家对“秩序”的首肯与维护 （三）消费者权益保护立法状况及其沿革 消费者权益保护立法的起源 国际消费者权益保护运动及立法 我国消费者权益保护的兴起及立法 国际消费者权益保护运动及立法的发展趋势 1、消费者权益保护立法的起源及其沿革 消费者权益保护最早以运动的形式发源于美国 1891年，美国纽约市率先成立“消费者协会”这一民间性质的消费者组织；1898年，全美各地的消费者协会联合成立了“全国消费者同盟” ，并为消费者权益保护的法律化而敦促国会进行专门立法； 1906年，美国国会颁布《联邦食品药品法》； 1962年3月15日，美国时任总统约翰.肯尼迪在美国国会发表了关于保护消费者利益的《总统特别咨文》，首次提出了消费者的“四项权利”（安全权、知情权、选择权、监督权）；肯尼迪与“3.15”.doc 1968年，美国国会颁布《消费者信用保护法》； 1974年，美国国会颁布《消费者产品保证法》 2、国际消费者权益保护运动 1960年由美、英、荷、澳、比联合发起的“国际消费者组织联盟”（简称IOCU：International Office of Consumer Union）在美国成立； 1983年， IOCU确定每年的3月15日为国际消费者权益日； 截至1984年，世界上有80多个国家建立了300多个消费者组织，其中60个国家和地区的172个消费者组织参加了IOCU （我国于1987年9月加盟） ； 1985年联合国大会以第39/248号决议通过《保护消费者准则》，赋予各国以制定、执行和检测保护消费者政策，增进民众福利的国际义务。 3、我国消费者权益保护运动的兴起、立法及其基本原则 1984年12月26日，我国首个消费者组织《中国消费者协会》在北京成立； 1993年10月31日第八届全国人大常会第四次会议通过《中华人民共和国消费者权益保护法》，并于1994年1月1日生效；中华人民共和国消费者权益保护法.doc 1996年3月15日，国家工商总局颁发《欺诈消费者行为处罚办法》，作为《消保法》的配套法规。 我国消费者权益保护运动及立法的基本原则—— 对消费者特别