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社会综合治税操作规程提纲
一、概述
社会综合治税主要是通过“政府主导、部门协作、地税主管、社会参与、司法保障”的方式,及时获取纳税信息,共同加强税源管理,实现税收与经济同步增长。社会综合治税的目的是加强税源监控管理,核心是解决征纳双方信息不对称,实质是行政协助与行政委托。实行社会综合治税是实现税收科学化、精细化管理,解决零星税源底子不清、管理不好、征收不到位的有效管理办法。
二、 操作流程图
审核税源管理部门
审核
税源管理部门
领导岗
交办
综合治税办
领导岗
⑤③①
⑤
③
①
登记呈报传递反馈税源管理部门档案管理岗
登记
呈报
传递
反馈
税源管理部门
档案管理岗
②
④
调查
反馈
纳入管理
税源管理部门
税源管理岗
接收、采集信息
分析、传递信息
综合治税办
综合管理岗
⑥
⑥
三、法律依据
1、根据《中华人民共和国税收征管法》第五、六条规定
2、根据〈岳阳市地方税务局关于印发《加强地方税源控管全面推行综合治税工作实施方案》的通知〉(岳地税发[2004]101号)规定。
3、根据《岳阳市地方税务局关于进一步加强社会综合
治税工作的通知》(岳地税函[2008]58号)规定。
四、受理部门
各县(市)区局税收综合治理办公室(简称综治办)综合管理岗
五、工作职责及要求
(一)具体工作流程
1、综治办的领导岗将市局传递以及自身采集的综合治税信息交办给综治办的综合管理岗。
2、综治办综合管理岗将上级交办综合治税信息按月(季)度进行分类整理,并建立涉税信息登记台帐,通过分析比对后,按照轻重缓急在月(季)末3日内将涉税信息按征管范围以传递通知单的形式,将信息及时传递给税源管理部门的档案管理岗。
3、税源管理部门的档案管理岗要将收到的涉税信息认真进行处理。一是必须建立涉税信息登记处理台帐。二是要将涉税信息情况向税源管理部门的领导岗进行呈报审核。三是对经领导岗审核交办的涉税信息在建立档案的基础上,及时移交给税源管理部门的税源管理岗进行处理。四是收集和涉税信息的处理情况,填制上报《涉税信息登记处理台帐》。
4、税源管理部门的税源管理岗在收到涉税信息3天内进行调查处理。在1个月内将涉税信息进行处理,纳入正常管理。及时填制上报《涉税信息处理情况反馈表》。
(二)岗位职责要求
1、加强组织领导,明确岗位职责。各县(市)区局要成立社会综合治领导小组和办公室,负责组织信息的采集、分析、处理、管理等工作,并明确专人负责。
2、根据市局要求制定社会综合治税工作方案。根据实际要求设置岗位和职能等。
3、信息的采集和处理应当遵循合法、全面、及时、准确、有效的原则。各县(市)区局应加强涉税信息的档案管理,对涉税信息资料实行分类、分级管理。及时录入相应的电子档案、电子台帐,保障信息资料规范、安全、完整。
六、其它注意事项
1、综治办综合管理岗在收到涉税信息3天内进行处理和向基层单位传递。
2、税源管理部门的税源管理岗在收到涉税信息3天内进行调查处理。在1个月内将涉税信息进行处理,纳入正常管理。
附件:1、涉税信息原始登记台帐
2、涉税信息传递通知单
3、涉税信息登记处理台帐
4、涉税信息处理情况反馈表
附件1 涉 税 信 息 原 始 登 记 台 帐
填报单位: 所属时间: 年度
信息编号
信息内容
信息提供
单位
信息采集
时间
信息采集
责任人
信息所属征管范围
附件2 涉 税 信 息 传 递 通 知 单
税综治传字[ ] 号
征收分局(所) :
根据《岳阳市地方税务局关于进一步推进社会综合治税工作的通知》岳地税发[200 8]58 号规定,现将 年 月 日至 年 月 日期间与你分局(所)征管范围相关的涉税信息(见明细)下发给你们,请你单位按照规定的时间要求,及时依照法定的征管权属对涉税信息进行分类、整理、传递和处理,并将涉税信息处理情况以反馈表的形式及时上报综合治税办公室。对于涉税信息的征管范围划分有异议的,请及时与综合治税办公室联系。
附件:涉税信息明细表
二00 年 月 日
附件3 涉 税 信 息 登 记 处 理 台 帐
填报单位: 所属时间: 年度
信息编号
信息
内容
信息提供单位
接受信息时间
县(市)区局信息处理意见
基层单位信息处理情况
信息处理具体要求
信息处理责任单位
处理
时限
补办税务登记情况
补充定税情况
补交
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