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宿松临江产业园基础设施
PPP项目投资建设
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合作协议书
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宿松县人民政府
安徽开源路桥有限责任公司
二0一六年四月十八日
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宿松县临江产业园基础设施PPP项目投资建设协议
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甲方: 宿 松 县 人 民 政 府?? ?(以下简称甲方)
乙方:安徽开源路桥有限责任公司 (以下简称乙方)
??? 为解决宿松临江产业园基础设施缺乏问题,创造良好的投资环境,宿松临江产业园管理委员会采取PPP模式选择社会资本(投资人),实施宿松临江产业园区基础设施项目,由政府向社会购买服务。安徽阶梯咨询设计有限公司受宿松临江产业园管委会的委托,根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规的规定,按照公开、公平、公正的原则,就宿松临江产业园基础设施PPP项目进行竞争性磋商采购。现安徽开源路桥有限责任公司为中标人,就本项目主要条款达成如下协议:
一、合作范围及投资额
?? ?项目总投资估算为5.5亿元,大致内容如下:
1、安庆港宿松港区公用码头工程,规划为5000吨级泊位2个,其中5000吨级散货泊位和5000吨级件杂货泊位各1个,设计年吞吐量:散货泊位185万吨、件杂货泊位50万吨,总投资约2亿元。
2、现代物流园,占地约300亩,一期投资约1亿元,依托长江水运及铁路和公路等交通优势,以新型建材和仓储物流等为抓手,建立起集码头作业、多式联运及仓储加工等为一体的现代物流综合园区。
3、明星路桥梁、纬三路桥梁及标准化厂房二期,标准化厂房总建筑面积14.7万㎡(公共展览面积2.7万㎡),总投资约2.5亿元。
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二、合作模式
1、甲方为本项目采购人,通过竞争性磋商合法方式一次性授予乙方投资人及具备竞争性磋商文件规定的施工资质要求范围内施工承包人资格。如乙方及其所属的全资子公司不具备部分工程的施工资质,必须分包的,经甲方同意,由项目公司采取招标的方式发包给具备相应资质的施工单位。
2、乙方中标后与甲方授权的出资人(宿松临江产业园管委会所属的国有企业)合资组建项目公司。
3、宿松县人民政府授权安徽宿松临江产业园管委会与项目公司签订《宿松临江产业园基础设施PPP项目特许经营协议》,授权项目公司特许经营权。负责本项目的投资、建设、运营和维护,并于特许经营权期满(或提前终止)时将全部项目设施及投资、建设、运营和维护的相关资料等无偿、完好、完整、齐全地移交给甲方或其指定的机构。
4、由项目公司与中标单位分别签订施工承包合同。
5、合作期限内,甲方对项目公司的运营服务质量按合同约定进行考核并向项目公司支付各项费用。合作期满后,项目公司应按《宿松临江产业园基础设施PPP项目特许经营协议》约定将本项目移交给甲方指定机构。
三、项目公司设立
1、项目公司注册资本金16500万元,项目资本金为项目总投资额的30%,其中甲方授权出资人,占股权比例为10%,乙方占股权比例为90%,双方各自按股比认缴注册资本金和项目资本金,其余项目建设资金由安徽开源路桥有限责任公司筹措。在项目公司融资过程中,宿松临江产业园管委会将全力提供应由其提供的支持文件。
2、项目公司采用现代法人治理结构,设立股东会、董事会、监事会(或监事),组建合理的管理机构,具体职责分工在《公司章程》中约定。
3、股权转让与退出机制:在特许经营期内,未经甲方书面批准,项目公司的股权结构和注册资本不允许变动。
4、在项目建设完成并运营后,若政府购买服务费不能按期足额支付时,乙方有权要求甲方提前回购乙方所持有的项目公司全部或部分股权,并有权要求甲方支付违约金。
四、合作期限
建设运营期限为15年,其中建设期2年,运营期13年;本项目包内各单项工程分项实施,分项验收,分项进入运营,分项支付可用性服务费和运营维护费。
五、建安费的确定
1、执行国家、省、市发布的现行各类《规范》、调价文件和信息指导价。
2、定额计价依据
(1)、涉及项目范围内的建筑、装饰装修、安装、市政(含小区内道路)、绿化及临时工程:
①《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2003,《安徽省建设工程工程量清单计价规范》DBJ34/T-206-2005 及其配套计价文件、消耗量定额,取费范围均按中限值计取。
②安庆市建设行政主管部门颁发《安庆市建设工程工程量清单计价实施细则》的通知(建质发【2009】415 号文)。
③人工单价调增及计算程序执行建价【2013】33 号文,建价【2014】15号文。
④材料价格执行《安庆市工程造价信息简讯》中价格信息,信息价中没有的部分按市场签证价。
⑤税金按安徽省住房和建设厅《关于建筑业营业税改征增值税调整我省现行价依据的通知》(建标[2016]67号)、《关于营业税改征增值税调整
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