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2019年完善反不正当竞争法几点建议 　　 篇一：完善我国《反不正当竞争法》 ? 　　 完善我国《反不正当竞争法》几点思考及建议 ? 　　 【摘要】自我国《反不正当竞争法》出台以来，《反不正当竞争 ? 　　 法》对于促进我国社会主义市场经济的健康发展发挥了重要作用。 ? 　　 但随着社会主义市场经济的发展，经济生活中一些新型不正当竞争 ? 　　 行为不断出现，本法已越来越不适应现代市场发展的需要，不能很 ? 　　 好地维护和完善我国市场秩序和竞争秩序，本文针对一些新的不正 ? 　　 当竞争行为逐渐暴露出来的问题对完善我国《反不正当竞争法》提 ? 　　 出了几点思考及建议。 ? 　　 【关键词】反不正当竞争法；问题；建议 ? 　　 一、我国现行《反不正当竞争法》在实践中所暴露的问题 ? 　　 （一）《反不正当竞争法》适用的主体范围不明确 ? 　　 我国《反不正当竞争法》第二条第二款规定:“本法所称的不正当 ? 　　 竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰 ? 　　 乱社会经济秩序的行为。”第三款规定：“本法所称经营者，是指从 ? 　　 事商品经营或者营利性服务的法人、其他经济组织和个人。”很显 ? 　　 然，我国的《反不正当竞争法》的适用主体是”经营者”。这样的 ? 　　 规定不仅与其后的规定相冲突，而且也不适应现实的需要。 ? 　　 如该法第十条是对侵犯商业秘密的不正当竞争行为的规定，权利 ? 　　 人及侵权人均必须为经营者。但在实际中，而有时合法持有商业秘 ? 　　 密的人并非经营者。 ? 　　 （二）《反不正当竞争法》以列举方式规定十一种不正当竞争行为 ? 　　 欠妥 ? 　　 《反不正当竞争法》第二条第二款规定，“本法所称的不正当竞争， ? 　　 是指经营者违反本法规定损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经 ? 　　 济秩序的行为。”我国现行的《反不正当竞争法》根据当时经济领 ? 　　 域存在的不正当竞争情形，列举规定了十一种不正当竞争行为，每 ? 　　 种行为都有明确的适用界定。而现实生活中的不公平竞争行为不止 ? 　　 这十一种，因此许多新出现的不正当竞争行为无法纳入到现行法律 ? 　　 的调整范围。 ? 　　 （三）缺乏科学合理的责任制度 ? 　　 我国《反不正当竞争法》的规定是行政、民事、刑事三种责任并 ? 　　 存的制度，主要以行政责任为主来体现对违法者的制裁则过分地突 ? 　　 出了行政强制的作用，相对人只是被动地接受处罚：同时对受害者 ? 　　 的保护也只能是间接的、有限的。《反不正当竞争法》对有些不正 ? 　　 当竞争行为只规定了责令停止违法行为，最高罚款10万或20万的 ? 　　 处罚没有规定没收违法所得、非法财物，产生了有些经营者为了获 ? 　　 取高额利润愿意接受罚款的现象，无法遏止一些违法行为。 ? 　　 （四）对不正当竞争行为处罚力度不到位 ? 　　 《反不正当竞争法》第二十条规定不正当竞争者承担民事赔偿责 ? 　　 任有两种情况：一是在被侵害的经营者的损失能够明确计算的情况 ? 　　 下其赔偿额为被侵害人的损失加被侵害人因调查侵权人的不正当 ? 　　 竞争行为所支付的合理费用；二是被侵害的经营者的损失难以计算 ? 　　 的．其赔偿额为侵权人在侵权期间因侵权所获利润加被侵害人因调 ? 　　 查侵权人的不正当竞争行为所支付的合理费用。上述处罚显然是比 ? 　　 较轻的。 ? 　　 二、完善我国《反不正当竞争法》几点建议 ? 　　 （一）明确主体范围 ? 　　 要以“行为”定主体而不是以“主体”定主体。不正当竞争行为 ? 　　 的主体不止是经营者，经营者的雇员、利益相关人、政府及其所属 ? 　　 部门等都可能成为《反不正当竞争法》所规制的对象，可以用列举 ? 　　 法指明包括政府在内的各种主体。由此，经营者可以认为是运用市 ? 　　 场机制的手段获取某种利益的经济实体。 ? 　　 （二）重新定义不正当竞争行为 ? 　　 《反不正当竞争法》第二条第二款对不正当竞争行为定义不正当 ? 　　 竞争，是指经营者违反本法规定，损害其他经营者的合法权益，扰 ? 　　 乱社会经济秩序的行为。对这一规定的认识争议较多。有观点认为， ? 　　 该规定对不正当竞争的界定实行的是法定主义，即认定经营者的行 ? 　　 为是否属不正当竞争，要看其是否“违反本法规定”。又如该法第 ? 　　 二条第一款规定：“经营者在市场交易中应当遵循自愿、平等、公 ? 　　 平、诚实信用