2018年1228晚(送审稿)在县委务虚会上的讲话.docVIP

PAGE 13 在县委务虚会上的讲话 戴邦和 （2018年12月29日） 同志们： 今天，召开县委务虚会，主要目的是分析当前我县经济社会发展形势，探讨明年发展思路，为召开县委十四届六次全会做好准备。现在，请大家作交流发言，会议时间比较紧，发言时间一般控制在5分钟以内，四套班子主要负责人可以多讲一些。大家的桌子上都有一张发言顺序表，大家按顺序依次发言。 …… 为开好这次会议，近段时间，县委县政府排定的重点课题已经形成了调研成果。今天，再用一天时间进行集中的交流讨论。一天下来，我们一起总结盘点今年工作、研究谋划明年发展，集思广益、群策群力，为县委县政府确定明年工作思路，奠定了重要基础。应该说，这次会议准备比较充分、开得也很成功。经过讨论交流，大家对抓好明年工作，目标更加明确、思路更加清晰，会议达到了统一思想、凝聚共识、激发干劲、明向定调的预期目的。下面，在大家发言的基础上，我结合自己的一些思考，围绕如何开展2019年的工作，谈一些个人的想法。 一、要认清形势、把握大局，进一步凝聚推进发展的思想共识 肯定成绩。一年来，我们扎实开展“大学习大调研大抓落实”活动，牢牢把握“481050”工作主抓手，满怀豪情、务实奋进，经济社会发展态势良好。回顾一年来的工作，主要有四个方面：经济发展稳中有进。全力抓好“发展转型提质年”活动，预计全年生产总值增长8.0%；规上工业增加值增长10.2%；服务业增加值增长8.2%；一般公共预算收入增长13.4%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和10%，主要经济指标运行处在协调发展区间。重点工作扎实开展。强力推进“重点工作攻坚年”活动，全力开展重大项目、重大改革、小升规、招商盯引、增收培育“五大百日攻坚”，一批重点工作破难推进。持续开展美化家园大行动，主动积极推进“内强素质 外树形象 转型升级 共建大花园”专项行动，扎实推进治水拆违工作，全力抓好省级生态文明建设示范县创建，15个乡镇通过省级小城镇综合整治考核验收，获评美丽浙江建设工作考核优秀县。侨乡进口商品城、侨乡投资项目交易中心、侨乡农产品城、青商回归创业园、华侨总部大楼、东堡山文化主题公园等“十个平台”谋划加快、推进有力，成功举办首届华侨进口商品博览会暨青田进口葡萄酒交易会、第七届青田石雕文化节，取得了良好的市场效应和社会反响。“最多跑一次”、农村产权制度、科技人才服务创新、国企、用地供地等十方面改革扎实推进，县域发展活力不断释放。民生保障日益加强。全省首创跨地市“飞地抱团”精准消薄新模式，得到省委车俊书记批示肯定。教育、卫生、文化、科技等社会事业加快发展，高考第一批上线人数连续五年保持全市前三，公立医院改革通过国家复评，全省首个省县合作融媒体中心在我县启用。深入开展“强基础、重提升”平安护航活动，大力推进信访积案化解、扫黑除恶专项斗争等五大行动，平安建设有望实现“十连冠”，“季宅模式”入选国家社会管理和公共服务综合标准化试点项目，“青田对侨舆情引导”获评全国互联网治理创新十大案例。党风政风持续好转。深入开展“十九大精神贯彻年”“工作效能提升年”活动，有力推动从严管党治党。大力实施“基层组织力提升工程”，全面推行村社班子和干部“10+X”实绩考核，战斗堡垒更加坚固。创新实施党员“十问”，发展党员工作在全省作经验交流。扎实推进“清廉青田”建设，持续深化政治巡察和农村基层作风巡查，深入开展“比考赶超”作风建设活动，党员干部干事业、谋发展，想干事、能干事的正能量不断积聚。 看到差距。这些年来，全县上下奋发有为、积极作为，经济社会发展持续走在全市前列。然而，从青田发展现状来看，虽然主要经济指标总量在全市还处于“领跑”位置，但领先的基础还是不够稳固，特别是一些关键性指标增速排名不够理想，如财政总收入、规上工业增加值等指标增速还低于全市平均水平，这与我县走在全市前列的要求尚有差距。此外，我县经济发展中结构性、素质性问题仍然较为突出，农业产值总量不大，主导产业偏少，品牌化程度不高；工业经济结构不优，规上企业数量偏少，“小巨人”企业不多，核心竞争力还不强，传统产业转型压力较大，“低散乱”现象不同程度存在；旅游、商贸等新增长极还处在培育阶段，实现高质量发展任重道远。反观兄弟县市，增幅比我们要快，经济总量与我们越来越接近，甚至有反超的趋势（前三季度，我们GDP增速8.2%，缙云是9.7%；截至10月末，我们规上工业增加值增速9.6%，缙云是16.1%，我们的财政总收入、一般公共预算收入分别增长17.5%和17.8%，缙云分别增长27.3%、24.1%）。在全省范围来说，我们的发展还相对落后，仍属于26个需加快发展县之一。嘉兴平湖、绍兴嵊州、宁波梅山等先进地区，经济总量比我们大得多，发展势头比我们还猛。综观省内各地发展，发达地区已经身强体壮，兄弟县市也是你追我赶