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常用公文基础知识 ——唐瑶 常 用 公 文 写 作 基础知识 常用公文写作知识和公文处理基础知识 一 公文写作概述 二 通知 三 请示、报告、批复 四 函、会议纪要、通报 五 公文写作中常见问题例析 公文的定义 公文是各类机关、单位，在行政、业务等管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是实施管理和进行公务活动的重要工具。 公文的特点 鲜明的政治性、政策性， 强烈的权威性、约束性 较强的时效性 法定的作者、规定的收发文方式、知悉范围 特定的体例格式 公文的主要作用 领导和指导作用 规范和制约作用 宣传和教育作用 沟通和信息作用 依据和凭证作用 示范作用 史料作用 公文的分类 按制发机关分：党、政、军、司法、企业、事业、社会团体…... 按行文关系分：上行文、下行文、平行文 按机密程度分：国家秘密（绝密、机密、秘密）；企业商业秘密（企业机密、企业秘密）；普通 按时限要求分：特提件、特急件、急件、平件 按使用范围分：通用公文、专用公文 按公文文种分(见公文文种) 按传送介质分：纸、电子（办公网、传真、安全电子邮件） 公文写作的基本要求 政治方面的要求 1、观点必须正确。 2、内容必须实事求是。 3、政策思想要连贯。 技术方面的要求 1、结构严谨，层次分明，符合逻辑。 2、语句通顺。 3、语言准确、鲜明、生动。 4、文字简练。 5、标点符号使用正确。 6、引文、数字、人名、地名、机关单位名称、事 物名称准确无误。 公文文种 《中国共产党机关公文条例》（中办发［1996］14号）列14种：决议、决定 、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 《国家行政机关公文处理办法》（国发[2000]23号）列13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复 、意见、函、会议纪要。 正确确定和使用文种 必须按照公文统一规定、不能乱起名称 要依据制文机关的权限，不可超越职权 要依据行文关系，考虑到与收文机关的组织关系 要考虑发文的具体目的与要求 通用公文一般由秘密等级、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、印章、成文时间、附注、附件、主题词、抄送单位、拟文部门、印发单位和印发时间等部分组成。公司函可省略主题词、拟文部门、印发单位和印发时间等部分。 通用公文格式 公文格式 参照国家质量技术监督局《国家行政机关公文格式》（GB/T 9704—1999） 版头部分 1、发文机关；2、秘密等级；3、紧急程度；4、发文字号；5、签发人（上行文）。 行文部分 1、标题；2、主送机关；3、正文；4、附件；5、印章；6、成文时间；7、附注。 版尾部分 1、主题词；2、抄送机关；3、拟稿部门；4、会签部门；5、印发机关和时间。 《常用公文写作知识》 通 知 常用文种写作要点 通知 使用最多的文种。 适用