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信息化建设与罪犯教育改造工作的创新 　　　　　　　　　　　　　－――镇赉分局四监狱　张建波 近年来，随着监狱体制改革的不断深入，监狱工作在各个方面都有了长足的进步，监狱工作法制化、科学化、社会化得到全面推进，然而在全面推进监狱工作法制化、科学化、社会化的进程中，也同时出现了一个不协调的情况：一方面，运用信息化实现罪犯教育改造的创新是监狱科学发展的重要内容和必然趋势，其根本目的是大力推进罪犯综合素质的显著提高，尽可能在罪犯刑满后造就比较低的重新犯罪率；另一方面，由于落后的手工管理以及孤岛式的应用系统已经很难适应当今的教育改造工作需要，致使目前在罪犯教育改造上出了一系列的新问题，新难题。因此，如何充分运用信息环境、模式和手段提升罪犯教育改造的质量，把二者有机的结合起来，就成为摆在我们面前　的一个课题。 一、传统教育改造模式不能充分发挥教育手段主导作用 （一）教育地位不高，存在“以劳代教”现象。监狱的性质和职能是把犯了罪的人改造成守法的人，把社会的破坏者教育挽救成社会的建设者。虽然现在几乎所有的监狱都在大声高喴“教育制本”，但是在监狱工作中仍有相当多的民警忽视教育改造工作的重要性，由于监管和生产压力过大，导致一些监狱和民警把工作的重点定位在“看住人、管住人”和“创造经济效益”上，而且在实际工作中这种定位往往还是一种硬性的指标，迫使教育改造工作沦为“配角”。 （二）教育力量不均，存在“以点代教”的现象。服刑人员接受教育应是全员性的，民警实施教育也应该是全员性的。但在实践中，接受教育的只是个别顽危犯和一些有问题的服刑人员。 （三）教育规范不强，存在“以权代教”的现象。这是民警在教育服刑人员时普遍存在的一种倾向。有很大一部分民警要么不管不教，要么就“要特权”。一切以自我为中心，仅凭自己的喜好、自己的意志，想怎么说就怎么说，信口开河。教育也不讲究方法，根本不考虑服刑人员的感受。另一个突出表现是“暴力崇拜”，靠打骂教育服刑人员，虽然这种现象现在少了很多，但还是存在的。 （四）教育内容不实，存在“以形代教”的现象。说白了就是形式的东西多，实质的东西少。在实践中，还是形式的东西占了上风，形成了“数字”教育、“形式”教育、“突击”教育等“特色”教育。 （五）教育时间不足，存在“以管代教”的现象。这是很多监狱存在的普遍性问题。平时生产任务重、时间紧，根本没时间搞教育。从一些监狱的情况看，每天收工后，民警和服刑人员都搞得很疲惫，根本没精力搞教育。 （六）教育方式不活，存在“以罚代教”的现象。在实践中，“以罚代教”现象十分突出。有些民警在管理中根本就不讲究方式方法，图省事，把“扣分、罚分和关押禁闭”当作是一种万能手段和一把“尚方宝剑”，服刑人员只要是违纪、只要是顶嘴、只要是不听话，那就是连押带罚。其实有些问题，只要我们认真听一听犯人的解释，冷静地想一想，多问一问问题的起因，多说几句带人情味的话，可能很多问题就迎刃而解了，而恰恰我们在这方面做得比较差。 利用信息化对罪犯教育改造创新的优势 信息化固有的优势地位、作用和发展前景，凸现了与罪犯教育改造实践相结合后的五大显著特点： 一是技术性，二是发展性，三是保密性，四是多样性，五是虚拟性。 利用信息化实施罪犯教育改造创新的主要途径 （一）罪犯教育改造信息化的基本形式 1、罪犯教育改造形式的信息化和虚拟化。 环境虚拟化意味着教改活动可以在很大程度上脱离空间、时间的限制，这是电子网络化教育的重要特征。监狱由于罪犯行动的限制性，造成传统意义上的教改活动往往动辄就几百人的流动，一方面不利于监管安全的稳定，糟杂的环境也影响到教育的实效性；另外由于监狱体制原因，监狱生产劳动任务依然很紧，至少目前情况下不可能同时停工，抽出大量时间组织罪犯学习。我们完全可以搭建一系列的虚拟的教育改造环境，包括虚拟教室、虚拟考场、虚拟会见楼、虚拟论坛、虚拟图书馆等，由此必然带来虚拟的教育改造。如果能充分开发网络的虚拟教育改造功能，就可以做到虚拟教改与传统教改相结合，狱内教改与社会帮教相贯通，这应该是未来罪犯教育改造信息化环境的发展趋势。 罪犯教育改管理的信息化和自动化。 由于人为的因素，造成目前大多数的罪犯教改管理的随意性和不科学性，比如目前对重点罪犯的教育手段和转化标准问题，很多监狱民警都是根据自身臆断或者　是罪犯档案、现实表现下定论，造成目前很多措施都是千篇一律，或者是华而不实。利用计算机管理罪犯教改过程，包括计算机测试与评分、罪犯改造问题的诊断、教育任务的分配、详细的个别化矫治方案、智能的学习指导、精确的改造记录、整齐的档案管理、跟踪的改造表现记载等，还可以施行罪犯管理电子一卡通，能够实现对罪犯档案、生活大帐、计分考核、行政奖励等多方面的方便、快捷和有序化的自动管理。 罪犯开放教育与统一规划相结合，构成双管齐下的教育改造环境。 也许有人问