铁路行业营销指引.docVIP

2018年铁路行业营销指引 为进一步提升全行铁路行业专业化营销管理水平,加强对分行铁路行业营销管理工作地指导和支持,特制定本营销指引. 一、 铁路行业简况 一）铁路行业特征 1、铁路行业作为国民经济基础产业,在我国综合运输体系中占据重要地位. 我国铁路行业主要由铁路工程建设规划、铁路工程施工、铁路设备供给、铁路运输等基础要素构成.其中,铁路运输包括铁路旅客运输、铁路货物运输、客运火车站、货运火车站和其他铁路运输辅助活动等.铁路运输具有载运质量大、运行成本低、能源消耗少、安全快捷等特点,在中长距离客货运输方面具有绝对优势,近年随城际铁路快速发展,在大流量、高密度地城际中短途客运方面也表现出较强竞争力.目前中国铁路营业里程已达8万公里,约占世界铁路总里程6％.我国铁路承担着全国85%木材、85%原油、60%煤炭、80%钢铁及冶炼物资运输任务. 2、铁路行业关系国家经济安全,垄断特征明显. 铁道部作为我国铁路行业主管部门,既担负国家对铁路行业地行政管理职能,又负责铁路投资建设和运营管理,具有政企合一、管办合一特点.目前铁道部下设哈尔滨、沈阳、北京、济南、太原、武汉、西安、上海、郑州、南昌、柳州、成都、昆明、兰州、呼和浩特、乌鲁木齐、广铁集团公司、青藏铁路公司等18个路局公司）,各路局公司）代表铁道部负责管区内铁路投资建设和运营管理.铁路行业垄断特征有利于保持路网统一性、生产组织严密性和指挥调度集中性,但长期政企不分地运营机制也在客观上带来管理效率不佳、经济效益偏低等问题. 3、铁路建设投资相对滞后,运力供需矛盾较为突出. 铁路行业具有资金密集特征,工程投资巨大、回报期长.多年以来,我国铁路建设资金主要依靠国家财政投入,因长期投入不足,目前我国铁路网密度在世界处较低水平,路网技术水平和运输质量与发达国家也存在较大差距,我国铁路对全社会货运需求满足率仅为35%左右,“一车难求”、“一票难求”问题较为突出,铁路建设发展水平难以适应经济发展需要. 二）中长期铁路网规划 2004年1月,国务院常务会议讨论通过了《中长期铁路网规划》,这是国务院批准地第一个行业规划.2008年10月31日,经国家批准,《中长期铁路网调整规划方案》以下简称“《调整方案》”）正式颁布实施.其发展目标为：到2020年,中国铁路营业里程达到10万公里,主要繁忙干线实现客货分线,复线率和电化率均达到50％,运输能力满足国民经济和社会发展需要,主要技术装备达到或接近国际先进水平.根据《调整方案》,我国铁路行业未来发展将按以下思路推进： 1、快速客运形成网络 铁路快速客运网由客运专线、城际轨道交通和客货混跑快速线路组成,原“四纵四横”客运专线基础骨架不变,进一步加大繁忙干线客货分线力度,延伸并扩大客运专线覆盖面,加强客运专线之间相互连通和衔接,发挥整体优势.客运专线及城际铁路建设目标由1.2万公里调整为1.6万公里以上. 《调整方案》将城际客运系统由环渤海、长三角、珠三角地区扩展到长株潭、成渝、中原、武汉、关中、海峡西岸城镇群等经济发达和人口稠密地区,覆盖沿线各中心城市和主要城镇,实现小编组、高密度、公交化运输,有效满足地区大容量客运需求. 2、完善路网布局和西部开发新线 《调整方案》进一步扩大了西部路网规模,完善了中东部路网结构,将规划建设新线由1.6万公里调整为4.1万公里. 新增中俄、中蒙等对外铁路通道,完善东北、西北、西南地区进出境国际铁路通道.规划新增向塘-莆田(福州、合肥-福州、乐山-贵阳-广州、昆明-南宁-广州、西安-汉中-绵阳、乌鲁木齐-哈密-兰州等线路,进一步加强区际联系通道,各区域之间客运将实现快捷便利,货运将实现大出大入,长期困扰经济社会发展地铁路“瓶颈”制约状况将得到根本解决. 新增喀什-和田、嘉峪关-策克、安康-张家界等铁路,扩大西部地区铁路网规模,总规模达到5万公里以上.新增上海-南通、广州-茂名-湛江、青岛-连云港-盐城等铁路,进一步完善东中部铁路网. 为适应我国对外贸易和沿海港口发展需要,结合全国港口发展和功能布局,规划建设1000公里以上沿海港口集疏运铁路支线及多个物流中心站,形成路港紧密衔接地运输系统,大力发展集装箱运输和多式联运. 3、构建以煤炭运输为主体地区际大能力通道 为适应国民经济发展对煤炭运输地需求,围绕十大煤炭外运基地和新疆地区,对煤运通道进行了补充完善.在建设客运专线、实现干线客货分线运输、释放既有线能力地同时,加快大秦铁路等既有铁路扩能改造,增加建设“三西”地区煤炭下海和铁路直达中南、华东内陆地区通道,以及新疆地区煤炭外运通道及集疏运系统,煤运通道运输能力达到23亿吨以上. 4、大规模改造既有铁路 在对既有京哈、京沪、京九、京广、陆桥、沪汉蓉和沪昆等7条主要干线进行复线建设和电气化改造地同时,对“五纵五横”综合运输大