施工企业安全生产管理系统建设.ppt

施工企业安全生产管理系统建设 汇报人 日 期:2008年8月11日 汇报提纲 一、安全生产是企业生存之本 二、安全管理的减损效益和增值效益 三、系统思维是安全生产管理的基础 四、充分发挥专职安全管理人员的作用 一、安全生产是企业生存之本 关于印发《建筑施工企业安全生产许可证动态监管暂行办法》的通知（建质[2008]121号） 生产安全事故报告和调查处理条例 （中华人民共和国国务院令第493号 ） 中华人民共和国刑法修正案（六） 关于加大建设工程安全生产事故及重大隐患处理力度的通知（京建施〔2007〕322号） 关于施行《北京市建筑业企业资质及人员资格动态监督管理暂行办法》的通知（京建法〔2007〕825号） 针对隐患:暂扣30日至60日安全生产许可证 （一）在12个月内，同一企业同一项目被两次责令停止施工的。 （二）在12个月内，同一企业在同一市、县内三个项目被责令停止施工的； （三）施工企业承建工程经责令停止施工后，整改仍达不到要求或拒不停工整改的。 针对事故:暂扣30日至120日安全生产许可证 （一）发生一般事故的，暂扣安全生产许可证30至60日。 （二）发生较大事故的，暂扣安全生产许可证60至90日。 （三）发生重大事故的，暂扣安全生产许可证90至120日。 针对12个月内第二次发生生产安全事故暂扣或吊销安全生产许可证 （一）发生一般事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加30日。（二）发生较大事故的，暂扣时限为在上一次暂扣时限的基础上再增加60日。（三）发生重大事故的，或按本条（一）、（二）处罚暂扣时限超过120日的，吊销安全生产许可证。　12个月内同一企业连续发生三次生产安全事故的，吊销安全生产许可证。 生产安全事故报告和调查处理条例 报告时限 第九条　事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。 生产安全事故报告和调查处理条例 法律责任 第三十五条　事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）不立即组织事故抢救的； （二）迟报或者漏报事故的； （三）在事故调查处理期间擅离职守的。 生产安全事故报告和调查处理条例 法律责任 第三十七条　事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款： （一）发生一般事故的，处10万元以上20万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处20万元以上50万元以下的罚款； （三）发生重大事故的，处50万元以上200万元以下的罚款； （四）发生特别重大事故的，处200万元以上500万元以下的罚款。 生产安全事故报告和调查处理条例 法律责任 第三十八条　事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： （一）发生一般事故的，处上一年年收入30%的罚款； （二）发生较大事故的，处上一年年收入40%的罚款； （三）发生重大事故的，处上一年年收入60%的罚款； （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入80%的罚款。 《〈生产安全事故报告和调查处理条例〉罚款处罚暂行规定》 主要负责人:是指有限责任公司、股份有限公司的董事长或者总经理或者个人经营的投资人，其他生产经营单位的厂长、经理、局长、矿长（含实际控制人、投资人）等人员。 事故发生单位主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员的上一年年收入，属于国有生产经营单位的，是指该单位上级主管部门所确定的上一年年收入总额；属于非国有生产经营单位的，是指经财务、税务部门核定的上一年年收入总额 刑法第134条 刑法第135条 安全生产设施或者安全生产条件不符合国家规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。 刑法第139条 在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处以三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。” 二、安全管理的减损效益和增值效益 安全生产和安全生产管理是什么 安全生产管理的效益 术 语 1、安全生产：是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行，防止发生人