合同能源管理EMC产业背景与补贴政策和商业模式.docxVIP

合同能源管理（EMC） （一）产业背景和形势 工业作为能源消耗的主要领域，是节能工作的重点。2012年2月27日，工信部发布《工业节能十二五规划》，（下称《规划》），《规划》明确提出工业节能“九大工程”，以及配套投入5900亿资金确保“十二五”节能约束性目标。 “十一五”期间，工业能源消耗总量逐年增加，由2005 年的15.95 亿吨标准煤增加到2010 年的24 亿吨标准煤左右，占全社会总能耗的比重由2005 年的70.9%上升到2010 年的73%左右。 《规划》中提出了中国工业节能的总体目标和行业目标： （1）总体目标：“到2015 年，规模以上工业增加值能耗比2010 年下降21%左右，“十二五”期间预计实现节能量6.7 亿吨标准煤” （2）行业目标：到2015 年，钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、轻工、纺织、电子信息等重点行业单位工业增加值能耗分别比2010 年下降18%、18%、18%、20%、20%、22%、20%、20%、18%。 “要实施节能发电调度、合同能源管理、政府节能采购等行之有效的管理方式加强用能管理”。2012年的《政府工作报告》再次强调了节能环保工作，并重点提到了合同能源管理（EMC）模式。 （二）合同能源管理(EMC)商业模式 合同能源管理（EMC）是70年代