食品安全事故应急管理教材.ppt

吉林省食品安全事故应急预案 事故调查组职责 食品安全事故应急预案 5、工作组配合——食品安全办 新闻宣传组职责 食品安全事故应急预案 6、信息保障——食品安全办会同政府有关监管部门 按照国家统一要求建立食品安全信息网络体系，包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容，实现信息共享。 7、食品安全宣传教育规划——食品安全办 8、监测预警——食品安全办会同有关部门 在综合利用现有监测机构能力的基础上，制定监测能力建设规划，建立监测体系。根据食品安全风险监测结果，对食品安全状况进行综合分析，完善预测预警机制，做到早发现、早报告、早处置。对可能具有较高程度安全风险的食品，提出并公布食品安全风险警示信息。 食品安全事故应急预案 9、接报和报告——食品安全办 10、总结评估——食品安全办（事故处置完成后10日内，每月最后一个工作日/每季度） 11、预案管理（备案、修订）——食品安全办 12、演习演练——食品安全办会同有关部门 食品安全办职责汇总 负责食品安全事故处置工作的综合协调和监督指导，牵头组织食品安全事故调查，统一发布重大食品安全信息。拟订食品安全事故应急预案，组织应急演练，开展食品安全宣传、教育、培训等工作，推动食品安全应急体系和能力建设。 应急处置应注意的问题 响应的主体必须包括事发地政府 三原则： 1、第一时间做好先期处置 无论哪个级别的突发事件，事发地及事发单位都担负着第一时间先期处置的责任，要尽一切可能防止事态扩大、蔓延和升级。 救助人员/控制局势/采取措施防止次生、衍生事件 2、第一时间报告准确信息 时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、发展趋势、已经采取的措施等 初报/续报/总结评估 3、敏感事件立即报告 千万不要把信息压在自己手中，做好相关记录，决不含糊。 突发事件情势不明朗时，“就高不就低”原则。 应急处置应注意的问题 三敏感 时间、地点、性质 值守应急、信息汇总、综合协调。 预案：除应急处置外，还要注意重在预防，善后处置。 不断完善，持续改进的过程。 国务院关于加强食品安全工作的决定 规范食品安全信息报告和信息公布程序，重视舆情反映，增强分析处置能力，及时回应社会关切。 目的： 及时掌握、妥善处置群众关心的食品安全热点问题，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，规范食品安全舆情监测分析和处置工作。 18条 食品安全舆情 指报刊、杂志、广播、电视、网络等媒体报道或反映的、可能或已经引起公众普遍关注的食品安全相关信息。 监测 通过对媒体报道或反映的食品安全信息的监看分析，随时掌握可能成为热点的动向和线索，及时发现食品安全隐患和问题。 处置 发现舆情后，组织开展调查核实、汇总报告、信息通报、评估预警、舆论引导等工作。 原则 全面客观、公开透明、及时有效、科学规范 政府领导、党委指导 制度机制、机构人员、媒体和信息范围、处置程序和措施 监测重点内容 国家食品安全重要举措 各部委和其他省份的制度规定 涉及食品产业、重点企业以及食品安全监管工作的正面和负面信息 媒体披露和消费者反映的食品安全问题 各地食品安全舆情处置经验教训 建立食品安全舆情信息报送制度 食品安全办定期整理舆论普遍关注的食品安全热点问题，进行分析研判，提出意见建议，每月至少形成一次舆情简报，报送相关领导和上级食品安全办。 涉及食品安全的负面信息和重大舆情随时报告。 处置 迅速启动舆情处置程序，核实信息真伪，分析评估风险，积极主动应对，在党委宣传部门指导下，及时准确发布权威信息，正确引导社会舆论。发现食品安全舆情的地区、部门应及时将舆情信息及时通报相关地区和部门，对于重大食品安全舆情及其处置情况，应当及时通报食品安全办。 处置 仅涉及单个环节或部门业务的，由当地政府授权水利、农业、商务、卫生、工商、质监、畜牧、食品药品监管等部门按职责归属归口处置，上级部门予以督促指导；涉及多个环节、重大的综合性食品安全舆情，在当地政府的领导下，由食品安全办牵头协调处置。 处置 舆情反映的问题涉及两个以上市（州），或虽然发生在一个市（州）但带有全局性、典型性和普遍性、问题严重、需要全省统一处置的，由省食品安全办牵头协调处置。 舆情处置信息发布 根据舆情处置进展情况，及时发布食品安全舆情处置信息。一般情况下，应在监测到舆情的12小时内迅速开展调查核实，提出处置办法，在24小时内发布首次信息；重大舆情或者需要部门协商、专家论证的，应在12小时内提出反馈意见，在48小时内发布首次信息，有关具体处置情况可根据工作进展动态发布。对于经核实确实存在的食品安全问题，要及时发布当地政府和有关部门采取有效措施妥善处理的信息；对于经核实证明属于虚假信息和错误报道的，要及时予纠正，避免对社会造成的不良影响。 信息发布 符合