环境与资源保护法学第十三章 环境民事法律责任.pptVIP

第十三章 环境民事法律责任 第一节 环境民事法律责任概述 第二节 环境民事法律责任的构成要件 第三节 环境民事法律责任的承担方式 第一节 环境民事法律责任概述 一、环境民事法律责任的概念 民事责任是指民事主体违反民事义务所应承担的 法律后果，是对违反民事义务行为的法律制裁。 环境民事责任就是指公民、法人和其他组织因污 染环境和破坏环境，给他人造成人身或财产损失时应 承担的民事方面的法律后果和责任。 环境民事法律责任是环境民事法律制度不可缺少 的重要组成部分，是保证环境执法和各种环境权益得 以实现的可靠法律手段。 二、环境民事法律责任的特征 （一）环境民事法律责任以环境义务为基础和前提 （二）环境民事法律责任具有强制性 （三）环境民事法律责任主要是财产责任 （四）环境民事法律责任具有补偿性 （五）环境民事法律责任是特殊侵权责任 三、环境损害赔偿的社会化 环境损害责任保险制度、损害赔偿基金制度制度 的设立，将加害人的全部或部分赔偿责任转移给了社 会，故称之为环境污染损害赔偿的社会化。 （一）责任保险制度 所谓责任保险是指为自己可能因致他人损害而承 担民事责任所设置的保险，即以投保人对于第三人的 损害赔偿责任为保险的契约。 （二）环境损害赔偿基金 环境污染损害赔偿基金是由那些环境污染源企业 的所有者或经营者提供，并由他们组成基金会，作为 环境民事责任承担的主体对受害者提供赔偿责任的一 种制度。 第二节 环境民事法律责任的构成要件 环境民事法律责任的构成要件是指环境民事法律 责任行为人承担环境侵权行为责任的条件，它是判断 侵权行为人是否应负环境民事侵权责任的根据。 三要件说 损害事实 因果关系 过 错 四要件说 损害事实 因果关系 过 错 行 为 对于环境民事责任,我国法学界大多数学者都主张 三要件说，即都不以行为人主观上有过错为构成要 件，只不过在表述上有所不同而已。如有学者把环境 污染致人损害构成要件表述为： ①须有违反环境保护法律的污染环境行为； ②须有客观的损害事实； ③须污染环境行为与污染损害事实之间要有因果 关系。 有学者表述为： ①污染环境的行为； ②损害； ③污染环境的行为与损害之间的因果关系。 还有学者表述为： ①有污染环境侵权行为的损害事实； ②污染环境侵权行为的违法性； ③污染环境侵权行为与损害事实之间有因果关 系。 一、在行为人的主观认定上实行无过错责任原则 （一）归责原则概述 （二）我国环境侵权的无过错原则 1.无过错责任原则的含义 无过错责任，是指因污染环境而给他人造成财产 或人身损害的单位或个人，即使主观上没有故意或过 失，也要对造成的损害承担赔偿责任。 2.无过错责任的免责条件 （1）不可抗力。所谓不可抗力是指不能抗拒、 不能克服并且不能避免的客观情况。 （2）由于受害人自己的行为导致损害的。 （3）由于第三者的故意或者过失造成的。 二、行为的违法性 行为的违法性即侵权行为的违法性，是指单位或 个人违反法律规定所实施的环境污染给他人人身、财 产、环境权益造成损害的行为。 “行为的违法性” 的广义理解，既包括法律规范， 也包括民法的基本原则和基本精神。 三、环境污染损害结果 环境污染损害结果即指污染环境须造成一定的损 害事实，这是侵权行为损害赔偿法律关系赖以发生的 依据。 环境污染损害结果按不同的标准，可以做出不同 的分类。 （一）按环境污染损害所侵害的权利主体的不同来分类 （1）对国家财产权的损害。 （2）对法人、非法人团体财产权的损害。 （3）对公民财产权、生命健康权的损害。 （二）按环境污染损害结果的内容不同来分类 1.财产损害 财产损害是指可以用一定数量的金钱来确定的经 济损失的损害事实。 2.人身损害 人身损害是指因污染环境的不法行为侵害他人的 生命权、身体权、健康权，致使受害人伤残或死亡的 后果。 3.精神损害 精神损害又称无形损害，是指因侵权行为所引起