湖南省桃江县城市住房建设规划（2014-2020）.docVIP

PAGE I 湖南省桃江县城市住房建设规划（2014-2020） 桃江县房地产管理局 长沙市住房和城乡建设信息中心 2015年3月 目 录 TOC \o 1-1 \h \z \u 第一章 总则 1 第二章 住房现状和需求 3 第三章 住房发展目标 4 第四章 住房发展任务 7 第五章 住房建设空间布局与用地规划 10 第六章 年度时序安排 11 第七章 政策保障措施 13 第八章 规划实施机制 16 第九章??附??则 17 附表1 2014-2020年规划区新建住房年度时序安排表 19 附表2 基础设施建设重点项目及行动计划 21 附表3棚户区改造项目及行动计划 23 附表4保障性住房项目及行动计划 24 附表5商品住房重点项目及行动计划 26 附图 规划区住房建设相关图件 27 PAGE 13 第一章 总则 第一条 规划背景 为加强对桃江县中心城区（以下简称规划区）住房建设的指导和统筹，调整住房供应结构，适应日益增长、变化的住房需求，切实解决中低收入家庭的住房问题，促进住房产业的稳定健康发展，按照国家、湖南省及益阳市住房产业发展有关政策及要求，结合规划区的实际情况，制定本规划。 第二条 指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧结合“四化两型”建设，围绕建设“小康桃江、绿色桃江、创新桃江、民本桃江、法治桃江”目标，建设布局科学、结构合理、保障措施完善的城市住房体系，着力推动住房产业健康、稳定、持续发展。 第三条 规划原则 （一）坚持以人文本的原则 把规划区居民的住房需求和发展作为住房规划的首要出发点，提高人民的居住水平和品质。 （二）坚持尊重现状、科学预测的原则 在对规划区住房现状有一个清晰认知的基础上，进行科学合理的预测，合理确定规划布局，增强规划的前瞻性和可操作性。 （三）坚持因地制宜、统筹兼顾的原则 根据规划区不同区域的具体条件，合理制定住房发展的思路与目标；坚持统筹兼顾保障性住房建设以及商品住房建设，统筹安排、合理分配不同种类住房的建筑规模和用地规模的比例，节约、集约用地，提高土地利用强度。 （四）坚持突出重点、分步实施的原则 坚持重点推进保障性住房的建设，切实改善居住条件；坚持分步实施，在确定住房发展目标的基础上，合理安排住房建设时序，结合社会经济发展的实际，逐步深入推进住房建设。 （五）坚持与相关规划相衔接的原则 住房建设规划应与国家、湖南省、益阳市相关城镇住房规划，桃江县城市总体规划，桃江县土地利用总体规划以及其它专项规划相衔接。 第四条 规划依据 《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国办发[2007]24号) 《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号） 《关于加快推进棚户区（危旧房）改造的通知》（建保[2012]190号） 《关于印发城市住房建设规划编制导则的通知》（建房改[2012]1号） 《关于继续做好房地产市场调控工作的通知》（国办发[2013]17号） 《关于印发〈湖南省“十二五”住房保障规划（2011-2015）〉的通知》（湘政办发[2012]44号） 《湖南省住房和城乡建设厅关于促进全省房地产市场平稳健康发展的意见》（湘建房[2014]144号） 《关于做好湖南省城市（县城）住房建设规划（2014-2020年）编制工作的通知》（湘建办函[2014]11号） 《中共湖南省委湖南省人民政府关于分类指导加快推进全面建成小康社会的意见》(湘发[2013]6号) 《湖南省人民政府关于推进住宅产业化的指导意见》（湘政发[2014]12号） 《益阳市域城镇体系规划（2000-2020）》 《益阳市“十二五”住房保障规划（2011-2015）》（益房保办[2011]24号） 《益阳市廉租房和公共租赁住房并轨运行工作方案》（益房保办[2012]10号） 《桃江县城市总体规划（2008-2030）》 《桃江县土地利用总体规划（2006-2020）》 《桃江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《桃江县全面建成小康社会目标管理考评办法（试行）》（桃康[2014]2号） 第五条 规划期限 本规划的期限为2014-2020年。 第六条 规划区域 本规划的范围为北至牛潭河片区石长铁路复线，南抵桃花江大道以南200米，东接创业村，西接浮邱山大道。 第二章 住房现状和需求 第七条 规划区住房现状 至2013年底，规划区存量住房总建筑面积466.16万㎡，3.92万套，人均住房建筑面积43.98㎡。2008-2013年，规划区新建住房总建筑面积215.78万㎡，2.06万套。其中：商品住房新建116.30万㎡，0.89万套；保