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应急预案备案制度
一、责任单位
沈阳焦煤鸡西盛隆矿业有限责任公司煤矸石电厂
二、责任人
主办人:李福军,协办人:苗启东。
三、权力行使依据
(一)《中华人民共和国行政许可法》
(二)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
四、备案条件
符合《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》要求,产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位。
五、申报材料
危险废物污染应急预案(编制时参照《危险废物经营单位编制应急预案指南》)。
六、办理程序
(一)备案单位按照有关要求提供申报材料。
(二)承办人收到备案单位申报材料后在3个工作日内核查有关资料,依据备案前提条件提出是否受理建议,并通知申请单位。对材料不全或不符合审批相关要求的,应当场或3个工作日内一次性告知备案单位进行补正。
(三)申报材料符合要求后,由承办人填写备案通知书,呈主任、主管局长签批后送交备案单位。
(四)分管局长批准后予以备案,在7个工作日内完成批复工作。不能如期完成的,最多可延长5个工作日,但应及时告知申请单位,并说明理由。申请单位完善时间不计算在本期限内。
七、监督检查
(一)建立完善的例会制度,内部分工实行AB角,每个办事环节经办人都要签名,本单位全程记录办理过程,并归档保存。
(二)本单位对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。
(三)局机关有关监督检查职能的部门对本制度执行情况进行监督检查,每半年不少于一次。
(四)接受局纪检监察部门的监督检查。
(五)接受行政管理相对人的监督。
(六)接受人大、政协等方面的监督检查。
八、责任追究
(一)过错责任内容
工作人员在行使职权过程中,有下例过错情形之一的,必须追究责任:
1.对符合条件的备案申报不进行受理的。
2.对不符合条件的备案申报准予备案的。
3.违反法定程序做出决定的。
4.不按法定期限办理的。
5.滥用职权、玩忽职守的。
6.利用职务之便,索取或者收受他人财物的。
7.其他过错行为的。
(二)责任主体认定
工作人员在工作中,故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的,按下列条款确定责任:
1.承办人故意违规、违法的,由承办人承担责任。
2.两人以上共同行使职权造成过错的,主办人承担主要责任,协办人承担次要责任,共同主办共同承担全部责任。
3.本单位班子集体讨论决定的行为出现过错的,本单位主要负责人承担主要责任。
4.行政行为经有关领导审批出现过错的,应追究批准人的领导责任。
(三)追究形式
1.本单位科以下(含科级)有关责任人违反本制度规定,情节较轻的,由本单位责令改正,进行诫勉谈话或通报批评;情节较重的,依相关规定给予相应处分,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。
2.本单位班子成员违反本制度规定,情节较轻的,由局纪检监察部门责令改正,由局纪检书记进行诫勉谈话或通报批评;情节较重的,依相关规定给予处分,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。
3.副局级以上有关责任人违反本制度的,按照干部管理权限,由相关部门依据有关规定处理。
4.上述责任人违反本制度规定,构成犯罪的,移交司法机关处理。
九、危险废物污染应急预案备案工作流程图
按要求修改申请人提供《环境污染应急预案》
按要求修改
申请人提供《环境污染应急预案》
承办人员审查材料是否齐全
承办人员审查材料是否齐全
材料不全
材料齐全
承办人员、将所有材料移交备案人员
承办人员、将所有材料移交备案人员。
整理资料、材料归档
整理资料、材料归档
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